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從某種程度上講。此時崇禎想要搞皇商制度。由皇帝出資金和政治資源，與商人合夥經營生意，賺取的利益，按照約定的比例分成，其靈感也是來自於田弘遇。

田弘遇雖然沒有明確與皇帝分紅的文書，但是，每每皇帝遇到財政問題，需要借錢時，田國丈可能是唯一有所響應者。

半晌後，崇禎忽道：“王承恩到了嗎？”

侍立在旁的小太監說道：“皇上說在文華殿召見國丈，所以他早在那邊候著呢！”

崇禎點頭，又問道：“田國丈呢？”

“已經派人去宮外召見田國丈了，估計他也快到了。”

崇禎點頭，說道：“起架，去武文華殿！”

文華殿、武英殿等等場所，一般是明朝皇帝招待大臣的宮殿。南京、北京的皇宮，皆有類似的宮殿。

能夠在文華殿召見，也屬於莫大的殊榮。

到了文華殿外，就等的王承恩，叩拜道：“奴婢王承恩恭迎聖駕！”

崇禎點了點頭，令他起來，問：“承恩這段時間，代替朕四處巡視，可是非常辛苦。起來吧！說一說，近期你的各項進度……”

王承恩說道：“奴婢奉命去發給各鎮兵馬糧餉！奴婢親自監督，務必將每一筆錢糧，都送達軍中，令將士們感受皇恩浩蕩。此外，在江南等地置辦實業，安置一些退伍十足，也是在做！”

“奴婢所見所聞，士卒們實在太寒酸了。大多數士卒，軍餉只能領到兩三成左右，家中根本無以為繼，尤其是軍戶，賣兒賣女，妻子在外做暗娼才能養活一下人。非明察暗訪，難以曉得，底層軍戶的艱苦！”

崇禎道：“底層的官兵，已經到了這個地步，都是朕失職啊！”

王承恩猶豫半晌說道：“奴婢發現，底層官兵困苦。除了因為朝廷財政困難之外，更多的因素是軍屯多被軍官們私吞了。還有，軍官夥同地方的大戶，將屯田賣給地方大戶。官府、軍官、豪門們夥同起來欺壓底層軍戶。而朝廷剝下的餉銀，層層都要扒皮。到了基層士兵手中，只剩下一兩成左右。”

“還有就是藩鎮總兵要麼吃空餉，要麼超編。比吃空閒更令人髮指的是超編，比如劉澤清、左良玉之類的總兵，編制只有兩萬多人，每年撥款給他們的錢糧也是按照此編制。但實際上，劉澤清手下有十多萬人，大多數是山東的土匪流寇。而左良玉更令人髮指，裹挾大量的流民加入軍隊，將軍隊擴張到50萬人之多。而如此多的人數，無論是靠著朝廷撥款，還是地方屯田，都不現實。所以，他們也也直接的和流寇一樣，靠著洗劫百信維持隊伍。說句不好聽的，左良玉就是流寇！有這種流寇作風的總兵官，哪怕是澆滅了當地的其反賊，我大明官軍的名聲，也被其敗壞了！”

崇禎說道：“左良玉暫時不能動他的，如果動了他，左良玉作亂，他就是下一個闖王！”

“劉澤清可以動一動？”

“讓劉澤清的隊伍縮減編制，山東是養活不了十萬大軍。他十萬人最多有三萬能打仗，其餘的人不如解散，讓其生產！”崇禎說道，“如果劉澤清不願意縮減編制，那麼，就是有心謀反。到時候，拿他開刀，殺雞儆猴吧！”

明朝的各方面都存在問題，軍隊人數太多，這也是一個很嚴重的問題。不精簡軍隊，那麼財政不寬裕，軍人都過不上好日子。精簡軍隊，讓一部分軍人失業，而沒能夠妥善的安置，等於逼他們去造反。

一般的情況下，軍餉時斷時續，能夠讓一部分的軍人安穩，雖鬧餉但是不會直接造反。

崇禎登基初期，改革過於急躁。比如，為了降低百姓負擔，就要降低財政壓力，為了降低財政的壓力，幾年前在北方裁掉了大多數的驛站系統