第1347章 政府擔保債券(第1/2 頁)
借錢這種事,也還是有些講究的。
西州這邊,發行兩百億地方債,全部都是擔保債務形式。
章城借債的主體,是章城縣礦山建設開發總公司。這個開發總公司是連城玉就任縣委書記之後組建起來的,全權負責礦山地區的基礎建設和道路建設。
副處級單位。
由常務副縣長兼任開發總公司黨委書記,另有一位總經理負責日常事務,直接接受縣委縣政府的領導。
而章城縣政府,則是擔保單位。
發行地方債一百億。
另外一百億地方債,由西州地區旅遊開發總公司為發行主體。
西州地區旅遊開發總公司,同樣是副處級單位,由地區旅遊局黨組書記、局長莫小米兼任黨委書記,一位副局長兼任總經理。
西州地區行政公署,為這一百億旅遊債券承擔擔保責任。
那麼地方債的購買主力,又是哪些單位呢?
說起來就比較高大上了。
外國政府可以買。
不過這一點,和西州地區不搭界。也沒有哪個外國政府吃飽了撐的,來持有西州地區的地方債券。
金融機構可以買。
個人投資者也可以買。
根據國際慣例來看,地方債其實還是比較受歡迎的。因為地方債違約的可能性很低,甚至於比許多國際信用評級為四個a的企業還要低。
當然這也要看情況。
一些經濟富裕地區發行的地方債,那是香餑餑,會有不少的銀行主動上門承攬這個發行的權力。
銀行拿到地方債之後,一般不會自己銷售,而是再賣給信託公司,信託公司會把地方債包裝成理財產品,然後賣給投資者。
所以最終,地方債分攤給了廣大的投資者。
這就是為什麼,後世地方債務高達數十萬億元,卻始終沒有爆雷的原因。
因為這個債券是可以交易的。
更多的時候變成了某種“有價證券”,一般投資者拿在手裡,也不會隨便去套現,只要不發生擠兌的情況,就沒有爆雷的風險。
現階段,地方債發行都還比較剋制。
主要原因之一就是“不合法”,《預演算法》並不允許地方政府發行債務。
所以發行地方債,會面臨著許多法律方面的風險。
不過這種事情吧,歷來都是“撐死膽大的餓死膽小的”,不合法歸不合法,但是面對著上百億的金錢,還是會有不少地方政府想出各種辦法來搞。
西州地區以前也小規模的發行過一些地方債。
不是西州地區膽子小,而是“信譽差”。
這麼貧困的地區,財政本來就不能自給,你還要借幾百個億,就問哪個銀行願意來承攬發行呢?
所以貧困地區想要發行地方債,比起富裕地區來,還要多一個“環節”——得說服有實力的銀行承攬這個發行的任務。
換句話說,銀行要把這個風險轉嫁到自己的頭上。
而銀行是否願意承擔這樣的風險,又要看是否有投資公司或者信託公司願意“接盤”。
投資公司或者信託公司,是商業機構,他們得做出評估,確定這個地方債風險不大,有一定的盈利空間,才會答應接手這個“理財產品”。
因此,相關報告送到省長案頭之後,徐興凱眉頭微微蹙了起來,略一沉吟之後,就對秘書陸平安說道:“給衛江南打個電話,我和他通話。”
“好的,省長!”
剛給徐興凱換完茶水的陸平安急忙答應,拿起手機就給衛江南撥了過去。
用的是徐興凱的手機,也是他的號碼。
很快,電話接通