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故意在和人們作對，眼睛瞪得圓圓的，就是不下雨。一個夏天僅有一場無效的毛毛細雨，田裡的麥子幾乎可以用火點著，夏糧幾乎絕收。恐慌的人們巴望著秋莊稼能有一點收穫。可是，入秋以後，老天爺的眼睛瞪得更大！寄種在田裡的玉米、高粱種子連發芽都沒有條件。空無所有的原野、山崗斷絕了老百姓的衣食之源。饑民為了生存，就到山坡、溝壑撿樹葉，挖草根來充飢。

飢餓的人們根本不能預料到，民國十七年的災荒，僅僅只是這場災難的開始，是民國十八年年饉的序幕。

這是一場不折不扣的自然災害，其規模之大，持續時間之長，災難之慘烈在中國以及世界歷史上都是極其罕見的。

人們把一年中有一料莊稼沒收的年景稱之為飢年，將秋麥兩料都沒有能收穫的年份稱之為荒年，如果連續三料莊稼都沒有收穫便稱之為年饉。而民國十八年年饉是三年六料莊稼基本沒有收成。

據民國19年底陝西省賑務委員會主席、民政廳長鄧長耀的陝災報告中統計，當時，全省有200多萬人活活餓死，200多萬人流離失所，逃亡他鄉，800多萬人以樹皮、草根、觀音土苟延生命於奄奄一息、在旱災發生的同時，又有風災、雹災、蟲災、瘟災、水災、火災、兵匪之災一起襲來。使全省92縣盡成災區。赤野千里，屍骨遍地。甚而人人相食，慘絕塵寰。

據芮城縣誌載：&ldo;民國十七年（1928）全年乾旱，夏秋甚旱，麥欠收，秋無收，麥寄種，冬無雪。&rdo;饑民摘煮野菜充飢。

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