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這次大會就是英國工人聯絡法國工人而召開的，英法工人率先發言，鼓勵倡導大家團結起來，共同鬥爭。

這標誌著工人運動已進入一個新的發展時期，建立國際工人組織的時機已經成熟。

在馬克思的支援下，各國工人一致要求，大會成立了&ldo;國際工人協會&rdo;即&ldo;第一國際&rdo;，還選舉成立了其領導機構‐‐中央委員會，後改稱為&ldo;總委員會&rdo;，馬克思當選為總委員會委員，擔任德國通訊書記。

大會委託馬克思起草綱領和章程，在起草之前，還有一段不小的風波。

本來，大會決定由總委員會領導起草綱領和章程，馬克思因為有病而未能參加，這樣，各國代表之間便產生了嚴重的分歧。

英國代表起草綱領時，把改善工人的地位放在首位，要求工人階級為了經濟利益而鬥爭，而義大利代表則要求把義大利工人協會的章程作為第一國際的章程，甚至提出要成立一個以義大利人為首的&ldo;歐洲工人階級中央政府&rdo;，這明顯是偏向於義大利的工人，會在第一國際中造成不和，甚至分裂。不管是英國或義大利代表，他們所提出的問題都是圍繞經濟利益，而沒有涉及到工人階級所迫切要求的政治地位問題，而工人的政治利益才是最根本的利益，有了政治地位作保障，其他一切問題都好解決。

德國代表看到這麼多不同意見，便寫信把情況告訴馬克思，馬克思接到信後，立刻意識到，這樣下去會產生嚴重問題，會背離組建第一國際的實質與意義。所以，10月18日，馬克思帶病來參加會議。

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