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作大綱，列出了大範圍的調查許可權，包括對所有活動（甚至包括看上去與&ldo;白水案&rdo;沒有關係的活動）進行檢查的自由。這份大綱中說，調查將涉及與柯林頓夫婦&ldo;白水案&rdo;、麥迪遜投資擔保公司以及資本管理服務公司有關的&ldo;以任何方式違反聯邦刑法的所有個人和單位&rdo;。這意味著，菲斯克可以被允許調查上述公司在20世紀80年代或總統任職期間發生的所有事情，甚至包括文斯?福斯特死後從其辦公室裡拿走&ldo;白水案&rdo;檔案的所有白宮官員的一切活動。調查現在就可以開始了。雷諾告訴菲斯克：&ldo;記住，我希望你能做到完全獨立。在調查結束之前，我不希望再次向你重複這句話。&rdo;

1994年1月20日，雷諾正式向新聞媒體宣佈任命菲斯克為獨立檢察官，並把菲斯克介紹給了媒體。這一天恰好是柯林頓上臺一週年紀念日。

《希拉蕊傳》漫長的季節(1)

毫無疑問，斯塔爾希望事情鬧得越大越好。

──《親歷歷史》

1998年1月21日星期三，《華盛頓郵報》在其頭版整版發表了一篇令人震驚的社論，題目為《柯林頓被控指使手下撒謊》。柯林頓度過了一個不眠之夜。第二天一大早，他與弗農?喬丹、貝內特、林賽、肯德爾和貝蒂?柯里舉行電話會議，就此進行討論，以使其律師團保持思想一致。希拉蕊說，那天早上7點她就把他推醒，然後坐在床沿上。柯林頓對她說：&ldo;別相信這些。&rdo;可是網際網路和廣播裡滿是關於此事的報導，說柯林頓與一名年輕的白宮實習生莫妮卡?萊溫斯基有不正當關係，且要她對葆拉?瓊斯一案的律師對此撒謊。斯塔爾已從司法部長雷諾那裡獲得授權，可以繼續擴大調查範圍，以確定能否對柯林頓實施刑事起訴。柯林頓和喬丹曾設法為萊溫斯基在私營部門為其找一份差事，而斯塔爾卻要證明這是他們在堵萊溫斯基的嘴，讓其對她與柯林頓的性關係一事保持緘默，儘管柯林頓曾對此發誓予以否認。

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