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其次,獨立自主地、穩妥地處理國際事務。一個政權,總會有國家戰略目標,這些目標,有時並不一定符合國際法和國際行為慣例,可能會招致國際社會的激烈反對和譴責,某種情況下還有可能面臨軍事打擊的風險,能不能既堅持原則又妥善處理國際爭端問題,檢驗著一個政權的執政能力,如果措置得當,便會贏得本國民眾的熱烈擁護,最大限度地激發一個民族的自豪感,政權的合法性便會得到極大增強,如果措置失當,則可能會喪失民心,失去政權。伊朗的核計劃,便面臨類似的問題。

除非採取改革派的經濟政策,在可預見的未來,伊朗經濟發展不會有太大的起色,仍然是靠石油為生。考慮到人口越來越多,而可耕地又嚴重不足,政府還缺乏管理經濟的能力,當今伊朗政府能養活民眾,讓其過上衣食無憂的生活,就已經很難得了。伊朗民眾不要企求現政府能建設一個經濟富強的國家,如果做民意測驗的話,也許伊朗民眾對政府的經濟工作評價可能就是勉強及格而已。想必伊朗政府已經深刻認識到這一點,所以其威信才會從別的方面來尋找,而核計劃就是一個恰如其分的選擇點。

伊朗是一個有著強烈宗教熱情和民族主義情緒的國家,整個民族堅守著自己的宗教價值觀和意識形態,以自我為中心處理國際問題,根本不考慮其他國家的感受。伊朗核問題由來已久,是國際政治中最重要最棘手的幾個問題之一,有關它的任何進展,都聚焦著國際社會的目光,更牽動著伊朗民眾的心絃。不管是對抗還是對話,如果伊朗宗教政權能夠抵抗住以美國為首的國際社會的經濟、政治甚至是軍事壓力,不使伊朗民眾承受過多的痛苦和傷害民眾的自尊,在此條件下順利實現國家的核計劃,那麼伊朗宗教政權將會在國內以壓倒優勢戰勝世俗派,贏得民眾的衷心擁護,從而保持長期政權穩定。

全球化時代,西方國家主導國際事務,一個民眾意願分裂的國家,很難保證不被西方國家利用,成為西方國家的干涉物件。突尼西亞、葉門、埃及、利比亞等民眾意願分裂的國家,經濟發展不力而社會又不公正是的根本原因,西方國家以&ldo;&rdo;、&ldo;自由&rdo;、&ldo;公正&rdo;為口號推波助瀾是的重要原因。伊朗統治集團向來有改革派和保守派之分,兩者的矛盾不在於對宗教政權的態度上,而在於對國家內政外交政策的態度上。統治集團內部的使伊朗民眾分為擁護改革派和擁護保守派兩派,民眾處於一種分裂的狀態。改革派和保守派的近年來愈演愈烈,已經演變為一場政治零和遊戲,核計劃作為雙方威信的共同來源,成為雙方鬥爭的焦點。為了得到民心,不管哪派上臺,伊朗核計劃都不會放棄,相反會越抓越緊,否則必將引起民眾不滿,從而失去政權。

在強大無匹的美國面前,現實主義國際政治觀在各國盛行,絕大多數國家認可美國的世界領導地位,國家內部有矛盾了,往往看美國的態度行事,國家之間有矛盾了,往往聽從美國的裁決,但這並不意味著美國可以恣意妄為,美國之所以在國際社會上有公信力,既是實力決定的結果,也是美國小心翼翼維護的結果,它必須要履行對其他國家的政治承諾,它必須要維護國際法的權威,它必須要對違反國際法的國家給予懲罰,否則它的公信力將逐漸喪失。

在與以色列對抗60多年後,中東國家的安全處境每況愈下,上個世紀70年代國家導演的&ldo;石油危機&rdo;,是其最後一次展現獨立的力量,從此以後,國家淪為美國的掌上玩物。當然,由於阿以相互敵視,以色列雖然不時表現獨立性,但是其事實上也是依附於美國的國家。二戰以來,即使伊朗與以色列的關係始終一般甚至交惡,但在國家眼中,他始終是另類國家。在種族上,波斯族與民族並非一個種族,民族從心理上並不接受伊朗;

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