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方面上看來，張作霖要比郭松齡可靠得多;北京政府比國民黨政府對日本更有利得多。所以日本要維護張作霖政權。可是當田中義一要實行他奏摺上所計劃的侵吞滿蒙計劃的時候，張作霖就直接變成它的障礙了。

日本田中義一上臺後，向張作霖強索鐵路權，逼張解決所謂&ldo;滿蒙懸案&rdo;，從而激起了東北人民的反日怒潮。9月4日瀋陽兩萬人示威遊行，高呼&ldo;打倒田中內閣&rdo;。張作霖在全國反帝浪潮的衝擊下，未能滿足日本在&ldo;滿蒙&rdo;築路、開礦、設廠、租地、移民等全部要求，並有所抵制，這為日本內閣所恨。而且日本關東軍斷定東北人民的反日遊行是由張作霖煽動所導致，對他恨之入骨。

當中還有許多曲折。1928年5月，北伐軍直逼京津地區，日本帝國主義感到奉系軍閥政權已經岌岌可危，但仍然想從奉系手中撈到最大限度的好處，於是一面支援張作霖，出兵山東對抗北伐軍，一面又向張作霖施加壓力，威逼張作霖及早退回東北，企圖利用張作霖這個工具，使&ldo;滿蒙&rdo;從中國本土肢解出去，置於日本勢力之下。

北伐軍逼近北京時，日本駐華公使威脅張作霖&ldo;將來奉軍敗兵如經山海關，日兵須將其繳械。&rdo;張作霖在答覆中表示&ldo;東三省及京、津為中國領土，主權所在，不容漠視&rdo;，反對日本政府公然干涉中國內政。

日本政府藉口北伐軍節節勝利，發表宣告說：&ldo;一旦戰亂波及滿洲，帝國政府為維護治安，將採取適當和有效的措施。&rdo;同時命令旅順的關東軍進駐奉天，另一方面還訓令駐北京的芳澤公使，勸告張作霖撤回關外，鞏固在&ldo;滿洲&rdo;的地位。

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