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在都督人選上，同盟會方面竭力推舉陳其美，幫會、報界和留日學生也都擁戴陳其美;光復會方面擁戴李燮和，淞滬一帶的起義軍警也支援他。在11月6日的會議上，正當眾說紛紜、爭持不下之時，幫會成員劉福彪突然舉起一顆手榴彈大呼：&ldo;都督非選陳英士不可，否則我手榴彈一甩，大家同歸於盡!&rdo;在這樣的威脅下，其他人都屈服了，最後經過斡旋協商，大家同意由陳其美出任滬軍都督。會議一結束，街頭就出現了安民佈告，上面赫然蓋著滬軍都督的大印，原來他早在起事前就已準備好了，陳其美&ldo;四捷&rdo;之名果然不虛。11月8日，中華民國軍政府滬軍都督府正式成立。

但李燮和不服，在吳淞也稱軍政分府都督，一時獨立後的上海出現了兩個軍政府。陳其美曾派人刺殺李燮和，但沒有成功。李燮和最後被迫離開上海，陳其美終於獨享上海光復的勝利果實。

1912年3月，袁世凱當上中華民國大總統後，自然要解除革命黨人的兵權。為瞭解除陳其美的兵權，袁世凱調他出任唐紹儀內閣的工商部總長，但因為他辭不就任，遂於7月被解除滬軍都督之職。1913年3月宋教仁遭袁世凱派人暗殺，二次革命爆發，陳其美又被舉為上海討袁軍總司令。

二次革命之前，袁世凱就早有準備，軍力充足。國民黨準備不足，倉促應戰，因而在北洋軍的打擊下很快宣告失敗。孫中山等革命黨人只得流亡海外，躲避追殺。

二次革命失敗後，袁世凱的北洋勢力乘勢向南方拓展，袁更倒行逆施下令通緝孫中山、黃興、陳其美、朱執信、鄧鏗、李烈鈞等數十人，並解散國民黨，廢止《約法》，國民黨人遭受的迫害不可言宣。孫中山於1913年8月抵達日本，檢討二次革命的失敗，認為並非袁世凱強大，而是國民黨渙散，各行其是，不聽中心領袖的指導所致。因此孫中山欲重組一個聽命於中央領袖的政黨。11月，陳其美應孫中山之命赴日本，支援孫中山另組中華革命黨的事宜。

陳其美建議孫中山以幫會方式收納中華革命黨人，即所有入會人員都必須宣誓，如有背叛即赴死刑。雖然這個建議遭到了黃興等革命元老的反對，但孫中山救國心切，還是接納了。顯然，這個組黨行動本身已經與&ldo;民主共和&rdo;的觀念相違背。

中華革命黨聲勢日漸壯大，孫中山乃下令討袁，令革命黨同志潛伏各地暗中佈置。是年10月陳其美與許崇智奉孫中山命潛伏廣東，由東京路經上海，上海同志堅持要留陳其美在上海主持反袁工作，許崇智就上書孫中山，請準陳其美留在上海負責一切，孫中山答應了。當時上海鎮守使是袁的死黨鄭汝成，有精兵數萬扼長江咽喉，控制海軍，為袁世凱的東南屏障。

陳其美和革命同志認為如果不除鄭汝成，則上海形勢將不利於反袁活動。11月10日是日本天皇登極典禮，駐滬日本總領事開會慶祝日皇登極，鄭汝成因是上海軍政最高首長，照例必須往賀，陳其美佈置死士十餘人，預伏於龍華到日本領事館所經路線，英租界外白渡橋一線由精於槍法的王曉峰、王明山二人擔任。10日晨，王曉峰持兩支手槍，王明山懷兩顆炸彈，埋伏在白渡橋側。11時，鄭汝成偕其司務長乘汽車來，將近外白渡橋，因為車輛擁擠，行駛緩慢。王明山以第一枚炸彈扔向鄭車，未擊中，炸彈爆炸聲使行人倉皇逃避，鄭的司機擬開快車，說時遲那時快，王明山再向車內擲出第二枚炸彈，轟隆一聲，車蓋爆裂，玻璃紛飛，鄭汝成當場被擊暈，車亦停駛，王曉峰攀附在車門上，用駁殼槍猛射鄭頭部十餘發，鄭當場就斃命。兩位壯士擊斃鄭汝成後，神色自若，態度從容，棄槍就捕，從容赴義。

鄭汝成是袁世凱的親切死黨，鄭死後，袁世凱極為震動，令楊善德繼任上海鎮守使。楊沒