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赫爾認為來棲很可能企圖利用談判來麻痺他們，時機一到便會向他們發動攻擊。他陪野村和日本這位特使來到白宮。羅斯福裝出和藹可親的樣子說：&ldo;伯利安說過，朋友之間不是沒有商談餘地的。&rdo;來棲回答說：&ldo;必須找到一種避免戰爭的方法，太平洋像個火藥桶。&rdo;羅斯福表示同意應取得廣泛的諒解。

就在羅斯福接見日本大使的同一天，東條英機在國會發表演說，並在電臺向全國作了廣播。他主要講華盛頓談判問題，指出成功與否有賴於下述三點：&ldo;美國不得干涉日本對中國事件的解決&rdo;；不應&ldo;對帝國實行直接武力威脅&rdo;，應該取消封鎖；應盡力使&ldo;歐戰不蔓延至東亞&rdo;。東條的演說在東京獲得軍國主義分子狂熱的歡呼和暴風雨般的掌聲。

由於美國已從破譯日本政府與日本駐美大使館的來往密電中得知，日本已決心對美國發動戰爭，美國政府除在軍事方面進行準備之外，也在外交上耍了一個花招。美國與中、英、荷、澳等國使節磋商之後，由赫爾擬定了一個綜合方案，把美國描繪成維護國際正義、反對日本侵略的和平衛士，以掩蓋它長期對日推行綏靖主義、縱容日本帝國主義侵略的政策。當然，美國這樣做的主要目的也是為了在政治上爭取主動，並使日本在政治上處於無法改變的被動地位，從而為日本即將發動的太平洋戰爭製造政治上的困難。這就是經羅斯福批准、即將交給日方的《美日協定基礎概略》，也叫《赫爾備忘錄》。

11月26日下午，野村和來棲被召到國務院。5時，赫爾把《備忘錄》交給他們。東京的尚武心靈能有所悔悟，那將是&ldo;微乎其微的希望&rdo;。美國政府為了爭取同盟國、籠絡人心，故意把《備忘錄》寫得冠冕堂皇。與其說這個檔案是寫給日本看的，毋寧說是讓全世界人民看的。檔案要求日本&ldo;從中國和印度支那撤出全部陸、海、空和警察部隊&rdo;；在中國除支援蔣介石外，不得支援任何其他政府或政權；以及在實際上廢除三國同盟條約。在過去幾天中，赫爾一再強調，除非日本政府恪守這一條約，否則所謂和平解決就不能叫人相信。

赫爾的答覆首次傳到東京是在11月27日上午。電報被立即送進皇宮，那裡正在召開聯絡會議。電報送到時，剛好會議休會，大家在進午餐。東條朗讀了電報內容，一片死寂。不知誰說了一聲：&ldo;這是一份最後通牒!&rdo;最使東條之流惱火的是，赫爾竟斷然要求日本從中國全境撤兵。東條差不多為此暴跳如雷，他咆哮道：&ldo;滿洲是用巨大的血汗代價得來的，失掉滿洲就意味著經濟上大難臨頭!&rdo;隨後他就責令山本海軍大將儘速實施以&ldo;z&rdo;命名的對美作戰計劃。

山本原任海軍次官，是一個身高只有5英尺3英寸的傳奇式人物。他的雙肩寬闊，胸部又大得像個圓桶，所以給人的印象還是身材魁梧。他的父親是一個學校的校長，他之所以叫山本五十六，是因為生他的那年，他父親正好56歲。山本到過美國，在哈佛念書，後在華盛頓任

海軍武官，他時常警告一些不計後果的狂妄之徒，要當心美國的工業潛力。海相米內光政生怕山本遭極端民族主義分子暗殺，遂於1939年8月派他當聯合艦隊司令，打發他出海去了。

第二部分 鼓吹南進 第24節 緊鑼密鼓(2)

山本雖說要當心美國的工業潛力，但從思想深處還是一個地地道道的法西斯分子。他和東條考慮問題的角度雖有所不同，但實質都是一丘之貉。他一任聯合艦隊司令，就把理論上的戰線延至馬紹爾群島。在第一次世界大戰後，馬紹爾群島連同加羅林群島一起，成了日本的託管地，是日本在太平洋最東端