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;事變的元兇，控制偽滿洲國的太上皇，而且是血腥屠殺和鎮壓中國人民的大本營和劊子手。&ldo;九一八&rdo;事變前，關東軍只有1個師團和6個獨立守備隊，共1萬餘人，主要駐紮在長春到旅大、瀋陽至安東的南滿鐵路沿線。偽滿洲國成立後，溥儀與關東軍司令官的秘密換文和《日滿議定書》中都規定，偽滿洲國的&ldo;國防和治安委諸日本&rdo;，所需經費由偽滿負擔，&ldo;日本國軍駐於滿洲國內&rdo;。這就為關東軍盤踞偽滿洲國披上了合法外衣。關東軍的任務，一是鎮壓中國人民的反抗；二是積極準備大舉侵略中國和進攻蘇聯。因此，兵力不斷增加。除原駐部隊外，第二十師團、第八師團、第十師團、第十二師團、第六師團、第十四師團、第九師團、第七師團、第四師團、騎兵師團、第十六師團、騎兵第三旅團、裝甲兵團等，都曾調到偽滿洲國。人數最多時，關東軍曾號稱100萬人。另外，由於偽滿洲國內居住著數以百萬計的日本人，因而關東軍有相當大的預備力量。

關東軍憲兵司令部，是日偽軍警鎮壓機關的首腦。原來關東軍憲兵隊只有1個中隊，約200人，1935年增加到5個中隊，1000人，以後隨著人民抗日武裝的發展，憲兵隊增加到16個，計2000人。偽滿期間，日、偽軍警聯合進行的屠殺與鎮壓中國人民的暴行，無不有關東軍憲兵隊參加，而且都處於核心和指揮的地位。

為了大舉侵華和破壞中國抗日軍政團體和準備進攻蘇聯，東條英機在東北設有龐大的間諜特務網。哈爾濱特務機關的正式名稱是關東軍情報部。它是對中國和蘇聯搞特務陰謀活動的實際中心。這個中心把日本帝國主義的觸角和耳目安設在四方，如長春、瀋陽、大連、錦州、承德、牡丹江、安東、佳木斯、間島、興安、齊齊哈爾、海拉爾等地，都設有哈爾濱特務機關的分支機構，從而構成了遍及全東北和察蒙的日本關東軍間諜特務網。

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