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今天，這個倒黴的差使果然戲劇性地落在他的身上了。他想，今後必須謹慎從事，若走錯一步就會給日本帶來新的不幸或災難，當前就面臨著許多棘手的問題需要解決。次日上午11時，即8月17日，他向天皇呈交擬議中的閣僚名單。只有米內保持原職。東鄉拒絕出任外相，由他的前任重光葵接任，近衛公爵出任無任所相。其他人選天皇都同意。

新政府的第一個任務就是派一個代表團前往馬尼拉，與麥克阿瑟將軍一起安排各戰場日軍投降的事宜。由於害怕叛亂的飛行員截擊代表團座機，採取了一些挖空心思的預防措施。8月16日，天亮不久，河邊將軍率領16名代表團成員來到羽田機場。他們分乘幾架小飛機，在東京灣上空轉了幾分鐘後，便在木更津機場著陸。這裡有兩架身經百戰、彈痕累累、樣子像雪茄的三菱轟炸機在等待著他們。根據麥克阿瑟的指示，飛機已塗上白顏色，並畫上綠色大十字。

代表們登機後，飛行員才開啟密封的命令：目的地是伊江島。飛臨九州上空時，代表們看見一隊飛機正朝他們飛來，非常焦慮。但仔細一瞧，發現機上有美軍標誌，這才放心。於是，兩架轟炸機有十幾架戰鬥機在他們周圍保護。日機發出暗號：&ldo;巴丹。&rdo;對方發出令人放心的回答：&ldo;我們是巴丹的守衛。跟我們來。&rdo;這群極不調和的飛機在南海上空飛行了一個半小時，伊江島才出現在眼前。他們在那裡換乘一架四引擎c‐54型美國飛機，繼續飛行。天快黑時，c‐54飛抵尼科爾斯機場。河邊將軍的代表團由美軍翻譯科長西德尼&iddot;馬希比爾上校陪同，在馬尼拉飯店會見了麥克阿瑟的參謀長薩瑟蘭將軍。

薩瑟蘭向日本代表團宣讀了第一號總命令：指定在中國大陸、臺灣和印度支那北部的日軍，向蔣介石投降；在中國滿洲、薩哈林南部和北韓的日軍向蘇聯投降；其餘日軍則向英國或美國投降。正式投降儀式將於9月初在東京灣的一艘美國軍艦上舉行。日本代表被命令開列所有部隊和艦隻部署地點、機場、潛艇基地、彈藥庫和地雷區的位置等。次日上午繼續舉行會議，就投降的具體事宜和美國佔領軍開赴日本的時間作了進一步的部署。

8月28日天亮不久，45架c‐47飛機飛臨富士山，載來美國先遣部隊，由麥克阿瑟的參謀查爾斯&iddot;坦奇上校指揮。領頭的一架飛機在厚木機場著陸，停穩後，第一個踏上日本國土的征服者就是坦奇上校。在停機坪一端，一群日本人吶喊著朝他湧來。他當時想，這群瘋子就要把他砍死了。這原來是一群接待人員。一個身材矮小的軍官走上前來，自我介紹是有末精三中將。坦奇和有末向接待區的一個帳篷走去時，日本攝影人員和美國通訊兵的攝影師不斷拍照，幾乎把每一步都記錄了下來。

厚木機場不到48小時就被美國第十一空降師佔領，該師的四引擎運輸機一連幾小時每兩分鐘就降落一架。機場剛被佔領，遠處天際又出現一架c‐45飛機。它是&ldo;巴丹&rdo;號，載運的是陸軍上將道格拉斯&iddot;麥克阿瑟。這架大型運輸機於下午2時19分降落，麥克阿瑟叼著大菸鬥走下飛機。&ldo;這就是結局，&rdo;他對前來迎接的美軍先遣人員說，&ldo;從墨爾本到東京的路途真是漫長，不過，這好像是到了終點。&rdo;

一排破爛不堪的汽車等待在機場上，準備把麥克阿瑟一行送到橫濱臨時司令部去。開道車是一輛紅色消防車，行駛時發出驚人的爆裂聲，車隊跟著消防車，鏗鏘鏗鏘地徐徐開上前往橫濱的15英里旅程。沿途站崗的日軍幾乎有3萬人，全都背朝麥克阿瑟。

佔領軍司令部在新大光明旅館安頓下來，這是一家豪華的飯店，1923年