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董仲舒應運而出，適應時代的要求，提出&ldo;罷黜百家，獨尊儒術&rdo;，成為這一時期新儒家的代表。他在建元元年（公元前140年）賢良對策中提出了他的理論，主張：第一，罷黜百家，獨尊儒術，統一思想；第二，強調大一統，加強中央集權；第三，提倡&ldo;君權神授&rdo;，把道家的道統變成封建的法統；第四，提倡儒家的仁政，同時強調法治。

董仲舒的這些主張，是從封建統治的長遠利益出發提出的方案，為漢武帝集權中央，統一思想，一統天下提供了理論依據，而且有利於封建統治的長治久安，漢武帝實行&ldo;罷黜百家，獨尊儒術&rdo;是很自然的。

漢武帝為獨尊儒術，在全國範圍內推行儒學教育體制，用儒家思想來培養封建地主階級統治的接班人。元朔五年（公元前124年），漢武帝接受董仲舒的建議，興辦太學。太學完全用儒家五經為課程，教師聘請儒學博士擔任，太學生數逐年增加，到西漢末已有1萬人。這些用儒家思想培養起來的人才，成為封建專制主義中央集權的最得力的維護者。除此之外，漢武帝還號召在郡國興辦地方學校。這樣，儒學成為士人進身階梯，把教育體制與用人制度和統一思想協調起來，天下士人為進入仕途，紛紛統一到儒家思想中來。

三、革故鼎新勵精圖治

思想統一了，革新的絆腳石去掉了，漢武帝開始了一系列的新政。

由於武裝立國等歷史原因，漢朝到武帝時仍然是軍人貴族政府。為打破這種局面，改變政府官員的構成，武帝聽從董仲舒的建議，透過一系列法令、措施，建立並健全了由察舉、太學、徵召以及公車上書等組成的以選拔文官為主的用人制度。

首先是察舉制。自武帝建元元年（公元前140年）全國大規模推舉後，又於元光五年（公元前134年）、元封五年（公元前106年）幾次要求郡國推舉孝廉、賢良方正、秀才，並且規定不舉孝廉者罪。並允許官民上書言政，還下詔表示要將這些&ldo;有非常之功&rdo;的&ldo;非常之人&rdo;，破格任用為&ldo;將相&rdo;或&ldo;使絕國者&rdo;（出使遠方國家的使臣）。察舉選官制漢初就已存在，有賢良和孝廉二科，武帝又增加了科門：德行、學術和儒學、明習法令的法律人才、行政人員，元封五年又增加茂材異國科。漢武帝健全了這種選官方式，使察舉制完善起來。

漢武帝在完善察舉制的同時，還建立了徵召制，徵召那些有一定才能又不肯出仕的社會賢達、隱居高士、學者名流。建元徵召，有文學家枚乘、儒學大師申培等。此後漢武帝又在元光五年徵召通世務曉習道術者，元狩元年（公元前122年），派遣博士行天下徵召君子隱士。徵召制、察舉制與公車上書制的相配合，漢武帝網羅了大批人才。

建元年間，漢武帝接受董仲舒的建議，興建太學，設五經博士。太學是我國第一所國立大學，&ldo;養天下之士&rdo;，完全是培養文官人才的制度。朝廷由太常選拔18歲以上的優秀青年入學受業做博士弟子，郡國也可以挑選品學兼優的青年送到太學。學習一年，經過考試，凡通一經以上者，可補文學掌故的官缺；成績甲等者並為郎官；下材而不通一藝的不用；如有特別優異的茂材異等，名字直接上報。這是教育與選官相結合的制度，它定期地、經常地向朝廷輸送文官，是政府各級官員的主要來源。

透過上述用人制度的改革，漢武帝直接或間接地把選拔官吏的權力掌握在自己手中，形成了以皇權為中心的官僚制度，使地主階級中下層的知識分子踏上了仕途，擴大了西漢王朝的統治基礎。在漢武帝的周圍聚集了一大批政治、經濟、軍事、外交、文學等方面的人才。

在充實