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8月20日任晉冀魯豫軍區司令員。

8月25日與鄧小平等從延安乘飛機返回太行區。

8月28日在晉冀魯豫軍區直屬機關於部會上作上黨戰役動員，指出這是中華民族兩條道路、兩種命運又一次激烈搏鬥的開始。號召大家堅決打好這一仗，以實際行動支援毛澤東主席在重慶與國民黨、蔣介石的談判。

8月29日與鄧小平等向中共中央發出報告，決心集中太行、太嶽、冀南三區主力共28萬人，發動上黨戰役，堅決消滅入侵上黨的國民黨軍。

9月3日與鄧小平等向晉冀魯豫軍區發出指示。要求該軍區抓緊時間，繼續向中小城市進軍，破壞鐵路並控制平漢線一段，為平漢戰役作準備。

9月5日向部隊發出《晉冀魯豫軍區關於上黨戰役中某些戰術問題的指示》。要求部隊從組織上、戰術上儘快適應由分散的遊擊戰向集中的運動戰的戰略轉變，並提出了關於城市戰鬥的戰術指導和野戰（運動戰）的戰術指導。

9月7日與鄧小平發出《晉冀魯豫軍區作戰字第一號命令》，決定以太行、太嶽、冀南軍區主力編成三個縱隊，參加上黨戰役。

9月9日率晉冀魯豫軍區前方指揮部什赴潞城縣中村，指揮上黨戰役。

10月7日發出編組野戰軍的指示，將冀魯豫、冀南、太行、太嶽四個軍區主力依次編成晉冀魯豫野戰軍第一、二、三、四縱隊。

9月10日至10月12日率部進行了上黨戰役。此役經三個階段作戰，共殲國民黨軍閻錫山部13個師35萬餘人，其中俘軍長史澤波以下3l萬餘人，有力地支援了毛澤東等在重慶與國民黨、蔣介石的談判。

10月16日發出《晉冀魯豫軍區作戰字第八號基本命令》，決心集中第一、二、三縱隊和冀魯豫軍區部隊，於漳河以北、邯鄲以南的平漢路東側，組織平漢戰役，殲擊北犯的國民黨軍。

10月17日發出《晉冀魯豫軍區關於戰術上某些問題的指示》。規定了平漢戰役的戰術原則，其中提出了&ldo;攻弱則強者也弱，攻強則弱者也強&rdo;的著名觀點。

10月24日至11月2日指揮部隊進行了平漢戰役。此役殲國民黨軍2個軍，爭取了國民黨第十一戰區副司令長官兼新編第八軍軍長高樹勛率部起義，俘國民黨軍第十一戰區副司令長官兼第四十軍軍長馬法五以下23萬餘人，有力地打擊了國民黨軍集結華北、增援東北的陰謀，掩護了東北人民軍隊的戰略展開。

11月10日出席中共中央晉冀魯豫局在峰峰召汗的全會擴大會。會議決定動員全區軍民堅決打擊國民黨軍的進攻，並確定了軍隊建設和財政經濟等方面的原則。

1946年54歲

2月19日向新鄉停戰執行小組發出《為駁斥美蔣誣衊致執行小組公函》，嚴正駁斥國民黨所謂晉冀魯豫解放區違犯停戰協定的誣衊，據實揭露了國民黨軍夥同偽軍向晉冀魯豫區進犯的真相。

2月26日赴新鄉參加國民黨、共產黨、美國三方軍事調處執行小組談判。

4月4日與鄧小平發出《晉冀魯豫軍區命令‐‐本區目前軍事鬥爭綱要》，要求所屬部隊加緊訓練，準備執行大的自衛作戰任務。

6月2日在晉冀魯豫軍區政治部主辦的《人民的軍隊》報上，發表《大家發奮整軍練兵》一文。

6月中旬出席中共中央晉冀魯豫局在邯鄲召開的高幹會議。會議討論了時局、土地改革及戰爭準備等問題。會議期間，親率旅以上幹部打靶，對大家說要打掉部分幹部，特別是高階幹部頭腦中的和平麻痺思想。

6月25日向部隊發出《關於戰術問題的指示》。就作戰準備、打擊重點、兵力運用、應敵變化以及遊擊