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本月與鄧小平向部隊發出《第一二九師對頑鬥爭方針》。指出對國民黨頑固派應區別不同物件不同表現，採取打擊、孤立、團結、爭取的不同方針。

2月2日發出《第一二九師關於冀南反頑戰役基本命令》。指示部隊集中力量消滅磨擦最力的國民黨軍第三十九集團軍石友三部，作戰方法是各個消滅石軍突出部隊和薄弱環節，特別要注意創造運動殲敵的條件。

2月9日至18日冀南軍區部隊和冀中警備旅、晉察冀挺進支隊等進行了冀南反頑戰役，殲滅頑軍石友三部2800餘人。

2月12日到師輪訓隊上軍事課，講戰鬥組織和遊擊戰術問題。

2月13日給師輪訓隊上政治課，講解《聯共黨史》的結束語。2月25日製定《磁（縣）武（安）涉（縣）林（縣）地域作戰計劃》。預計消滅侵入太行根據地腹地的國民黨頑固派朱懷冰部。

3月4日至11日冀南軍區部隊和冀中警備旅等進行了衛（河）東戰役；斃傷頑軍石友三等部3600餘人。

3月5日至8日鄧小平率第一二九師等部隊進行了磁武涉林戰役，殲滅頑軍朱懷冰部等萬餘人，恢復了被侵佔的根據地。

4月在黎城出席中共中央北方局高於會議。會議提出了建黨建軍建政的任務。在會上作《黨軍建設問題》的報告，提出了軍隊建設各個方面的指導原則，特別是提出了&ldo;敵進我進&rdo;的作戰方針。

5月5日至8日與鄧小平指揮太行、太嶽軍區部隊進行了白（圭）晉（城）戰役，殲日軍350餘人，徹底破壞白晉鐵路北段的路軌、橋樑等，挫敗了日軍用交通線和據點分割、控制根據地的&ldo;囚寵政策&rdo;。

6月根據北方局黎城會議決定的建軍方針，對所屬部隊進行了整編，統一編成11個旅、34個團。

8月1日冀南、太行、太嶽行政聯合辦事處（簡稱冀太聯辦）在涉縣東遼城成立。

8月16日向部隊發出《第一二九師關於正太戰役的作戰命令》。

8月20日至9月10日指揮部隊進行了破擊正太路戰役（又稱百團大戰）第一階段作戰。協同晉察冀軍區部隊破毀正太鐵路三分之二以上，攻佔沿線大部分據點。

9月20日寫出《第一二九師百團大戰第一階段戰役總結》。

9月23日至30日指揮部隊進行了百團大戰第二階段榆（社）遼（縣）戰役，攻佔榆遼公路大部分據點，粉碎了日軍利用榆遼公路深入&ldo;掃蕩&rdo;，蠶食晉冀豫根據地的陰謀。

10月3日對新華社記者發表關於百團大戰的談話，盛讚百團大戰對推進全國特別是華北抗戰的作用及取得的巨大戰果。

10月6日至11月15日指揮部隊進行了百團大戰第三階段反&ldo;掃蕩&rdo;作戰。其中在關家堖殲滅日軍一個大隊中的400餘人。

第一二九師所屬部隊在百團大戰中共殲日偽軍8000餘人，破壞根據地內外的鐵路、公路共500餘公里，攻克和收復城鎮據點共60餘座，取得了巨大的戰果。

12月寫出《我們怎樣從1940年向1941年邁進》的報告，全面、系統地總結了1940年第一二九師及晉冀豫軍區的作戰與建設情況。

1941年49歲

1月26日參加太行軍區召開的武裝幹部會議，主持制訂了民兵發展計劃和民兵職責條例。

l月31日致電中共中央，請纓南下援助在皖南事變中遭受嚴重損失的新四軍。

l月開辦第一二九師第一期參謀訓練班。

2月1日在太行軍區擴大會上作《關於太行軍區的建設與作戰問題》的報告。

4月15日