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地方組織之間就存在著不可避免的衝突。

由於霍奇起初決定依靠日本人的幫助來維持法律和秩序，他的任務就變得更加複雜了。朝鮮各階級對霍奇此舉都極為反感，他們希望很快把所有的日本人都趕走。霍奇不久就撤銷了自己的命令，在四個月之內，幾乎所有的七萬名日本官員全部被撤職。10月初，指定了一個&ldo;朝鮮諮詢委員會&rdo;，作為美國司令官的輔佐。雖然朝鮮433人在接受這一措施時抱著懷疑態度，但

一些右翼領導人這時便開始同美國佔領當局站在一起了。

政局的動盪持續了幾個星期。人民共和國的領袖們聲稱自己代表朝鮮人的意願，因而擁有一個政府所應有的特權。面對這一挑戰，霍奇發表了一項宣告，指出美國軍政府是南韓唯一的政府，無論是人民共和國或是任何其他團體都不能被利用來達到政治目的。結果，共和國這個組織在漢城很快就

失去了影響，但在有幾個道里，

仍是一股強大的政治力量。一直到10月下旬，有些地區的道委員會還在執行著主要的行政職權。那時，美國軍政府的部隊到達，取代了原來的戰術部隊，把殘留的一切日本官員和人民共和國的代表都排除掉，接管了各道政府。1新的部隊接到明確的命令，要他們對所有的&ldo;政黨、組織和社團&rdo;加以1關於朝鮮西南部全羅南道一地的移交是怎樣進行的，以及一個地方軍政府是怎樣活動的，見e&iddot;格蘭特?米德：《朝鮮的美國軍政府》（egrantade：aricanilitarygovernntkorea），紐約，哥倫比亞大學， 控制。然而，在好些情況下，人民共和國仍是一股不可忽視的勢力。11月下旬，該黨召開的大會不同意解散其組織。它在幾個道中展開了強大的反美運

動。因此，在1945年12月29日，霍奇宣佈&ldo;共和國&rdo;

從任何意義上來說都不是一個&ldo;政府&rdo;，它想充當政府的任何企圖都將

是非法的。

隨著人民共和國的影響和威望的下降，右翼的&ldo;朝鮮臨時政府&rdo;的影響和威望日益增長了。它在國外的一位有力倡導人李承晚博士已回到朝鮮，許多支援他的人已在美國軍政府中獲得了重要職位。這個組織的力量，在這一件事上顯示出來：為抗議1945年12月27日莫斯科協定中的託管條款，這個組織有效地發動了一次停工。不久以後，&ldo;駐朝美軍軍政府&rdo;組成，使得美國軍事管制的行政機器更加完備，於是在朝鮮沒有一個組織能成功地對軍政府的權力進行挑戰了。軍政府的組成系以地區為基礎，由一個文職行政官和一個軍事長官共同主管。秘書處有五名軍官，日常的政府工作由九個局負責進行。儘快地委派朝鮮人員擔任這些軍官的職務，並擔任各個局的工作，使他們能把職權越來越多地接過去。然而，給予他們的任何職權和勢力，都得

由美國當局決定。

皇冠出版社，1951年版，第63頁。

（三）蘇軍佔領北韓

與美國人在南部地區所面臨的複雜問題相對比，北部的情況對蘇軍來說是較為有利的。首先，俄國人是在日本投降之前而不是在投降以後進入北韓的。當紅軍向南推進時，它馬上就從日本人那裡接管了控制權。第二，蘇聯當局沒有關於處置日本官員的問題。當俄國向日本宣戰時，所有比較重要的日本人，不是早已住在南部地區，就是已經從北部逃往南部。因此，為了管理地方政府，俄國人一開始就透過朝鮮人來進行工作。第三，由於共產黨人相信共產主義的普遍性和全世界共產主義革命的必然成功，蘇聯司令官有著一個很明確的政治目標。他毋需擔心朝鮮人民