第23部分(第3/5 頁)

，更是因為每天都有大量新增人口，而顯得越發的忙碌。同時，由於人數太多了，原本鎮子中的官吏、衙役已經不足以調解民間的糾紛。

所以，葛沽開始建立警察局，在接受民兵訓練的契約奴中，挑選了500人擔任“警察”，警察系統建立後，成為主要的執法部門，原本由政府官吏處理的刑名事務，開始由警察局處理。

原本，肖圖白還想建立“城管局”，不過考慮到警察局系統還沒有成熟之前，城管這樣大殺器，暫時就不要搞出來了。畢竟，城管處理的事件，大多是警察不願意去管的。本質上，城管不過屬於協警，而且還是專門幹髒活，幫警察背黑鍋的那種協警。…；

在警察局建立後，日夜都派出巡警進行巡邏，及時制止一些犯罪現象！葛沽的治安狀況，顯然比天津、北京之類的城市更好。

由於，皇家新軍的軍事行動不斷獲得俘虜，使得葛沽鎮的契約奴規模達到了2。8萬，而勞改隊的犯人更是達到了3500多人。當然，其中有1500多名傷員，正在住院接受治療。不過，依然給葛沽鎮賺取了可貴的勞動力資源。

根據統計，老年人有4000多人，婦女兒童有10000多人，但是青壯年勞動力依然達到了17000多人。

這17000多名壯年的勞動力的加入，不但使得葛沽的土木建設速度大為加快，農田水利工程，也將可以進一步去完善。

更重要的是，天津煤業公司、葛沽煤爐公司，發展的速度也變的一日千里。

總顧問衙門人事司長、兼職葛沽鎮的鎮長職位的將岸，更是人逢喜事精神爽。因為將葛沽鎮從荒蕪人煙的地區，逐步發展成為如今這麼繁榮的市鎮，在不遠將來甚至有機會超過天津衛城，如何能夠讓他不激動？

除了城市土木建設越來越快之外，更重要的是兩家企業——天津煤業、葛沽爐廠的發展，讓將岸越來越感覺到商品經濟的力量！

天津煤業公司經過不斷的擴產，達到月生產250萬塊煤炭，月產值1萬兩銀子，月盈利將會達到3000兩。而葛沽爐廠，每月能夠銷售5000個爐子，月產值2500兩盈利1000兩。基本上兩大產業創造的利潤，大約和5萬畝田地的田租差不多。

而五萬畝田地，一般是要萬人勞動。煤廠和爐廠，卻僅僅有300多人——平均每個工人創造的效益是農民的30倍！

嚐到了辦廠子賺錢的甜頭，將岸已經計劃再投資建立磚廠、三合土廠、石灰廠、木工廠、陶瓷廠、紡織廠等等專案。

加上本身已有的爐廠、煤廠，這這也就是“八大廠計劃”！

對於葛沽大興工業建設，肖圖白是很贊同的，不過，肖圖白明確是指示——葛沽鎮可以自主決定一些發展專案，不過誰立項誰負責，如果拍腦袋搞出了一些效益低沒有市場的爛攤子，將來犯了錯誤，可是會丟官帽的！

將岸卻是胸有成竹的表示，這些專案基本上都是為了滿足葛沽的城市土木建設。光是城市的土木建設的需求，就會讓這些廠子能夠靠政府訂單，能夠盈利下去。

而這些土木建設，都是蓋房子，房子將來都能夠收租金。

一畝地蓋成商鋪，投資大約200兩銀子，但是年租金可以達到70兩，三年可以回本。之後，還能夠源源不斷獲得可觀收入。

哪怕是蓋成住房，出租給民戶，一畝地的年租金也達到10兩銀子，比起地主的農田，收取的租金更高。

而政府收取了租金後，又不斷投資，創造就業崗位，給百姓提供機會。取之於民的財政收入，再化作政府的投資，刺激葛沽的工業、商業的發展。這種政府充裕財政主導下，百姓的生活、收入水平，肯定比大明其他地區人均收入要高几倍！

將岸激動的