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舉內容為主，同時兼顧部分智學，以免使得那些皓窮經卻無行政之力的人進入外朝。而同樣作為妥協，常選考試也必須考儒家經典，唯有儒家經典能過者，方能入內閣與地方任職。

在炎黃十四年春的明定國是詔中，對於地方政府機構改革的問題，並沒有明確規定，最先改的是中樞部門，因為在天子與中樞士大夫們有關官制改革權力的爭奪之中站對了位置，地方路省長官並沒有立刻這種官制改革之後，至少在中央層面上，已經建立起了一種適應如今大宋經濟社會展狀況的政治體系。

這一次明定國是詔最長的部分便是朝堂官制改革，其次則是將原先鼓勵工商等新興產業的政策明確化。在十五年前的明定國是詔中，天子用很隱晦的語言說要鼓勵工商，而在這一次，則直言不諱地指出，工商與農業一樣是大宋立國之本，是大宋國家富強的根基，從事工商的百姓，與從事農耕的百姓一般，都屬於可以參加科舉與常選的“良籍”。透過前面的讓步，趙與莒算是擴大了自己的統治基礎，從此以後，那些接受新式學校教育的特別是他以內庫之錢養育的孤兒們，便可以名正言順地出仕，而不至於要立下莫大功勳，才能讓士林閉嘴。

鼓勵工商之外，還鼓勵百姓到海外殖產興業。放在十五年前，甚至放在七年前，這種鼓勵海外殖產興業的措施未必能引起百姓的響應。如今則不然，這七年來有無數百姓迫於無奈流落海外結果財之後衣錦還鄉的故事流傳，更重要的是去年東征艦隊帶來的黃金潮還未消退，因此到各地官府詢問相關資訊的人絡繹不絕，只要膽子大些心思活一些的，都在做著去海外財的夢。

明定國是詔在最後，針對還專門提出一件事情，那便是要定“御憲”。（未完待續，如欲知後事如何，請登6節更多，（　）

三五七、自此絕疆無戰事

（新書上傳，書號一三五八二八二，請支援我的作者收藏、推薦，推薦對金手指已經沒有多少用了，但對新書意義重大，拜謝。）

因為是江南，地氣溫暖，故此才值初春，那寒梅尚未落盡，山野間便已經有早花怒放嘆梅花瘦，這瘦梅也有瘦梅之風味，早花也有早花的好處。”

這般初春美景，自然是少不得有文人騷客，在臨安城外的野村別院，煮上一壺茶，溫上一罈酒，邀些志趣相投的好友，聚在一處吟詩談古。三五個書生聚在一處，詩酒之餘，便要談些國家大事，而最近的明定國是詔便成了眾人談論的核心了。

“宋兄，此次來京，據聞是要大用的了，不知宋兄對這明定國是詔有何高見？”

被點名的宋兄是個五十餘歲的男子，一身青衣，尋常打扮，長得也不甚出奇，不過那雙深藏的眼睛卻偶爾會露出絲寒芒。他姓宋，名慈，字惠父，原是在江南西路出仕，一直在提點刑獄官上浮沉，仕途算不得順利，直到四年之前，才成了江南西路提點刑獄司的主官。此次進京，早有靠近天子的朋友告訴他，他的新職務可能是內閣刑部大學士——再不濟也是一個侍學士。在明定國是詔頒佈之前，這是個問的職司，而明定國是詔之後，這個位子職權便甚重了。

“憲者，法也。”宋慈平靜地說道。

“宋兄做提點刑獄的，一想便是想到了法上，愚弟想問的可是其餘……”與他說話的是李仕民，如今的他，意氣昂揚，又恢復了年輕時的振作。是真德秀私淑。雖然如今師徒走上不同道路，但是師徒情份還在，而宋慈當初在京中太學讀書時，也深受真德秀賞識，故此兩人嚴格來說有著同門之誼。

“之政說得是。此次官制變革，與隨暴秦之設相國、隋唐之立三省六部一般，足以名垂不朽。”另一個人道。

“只恐冗官過多。”又有人道。

“不然，不然，如今我大宋地域勝過南渡前何止三倍，人口勝