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突出。楚文王時繼續設定令尹(《左傳&iddot;哀公十七年》：&ldo;彭仲爽，申俘也，文王以為令尹。&rdo;武王時令尹鬥祁，文王時令尹彭仲爽，是見於史籍記載的最早兩位楚國令尹)，莫敖一職地位從此逐漸下降了，令尹則位顯權重，成為執掌楚軍政大權的百官之首(據《左傳&iddot;襄公十五年》載，楚康王時莫敖排列在令尹、司馬之後。故從楚成王以後，令尹已為百官之首，莫敖一職的性質與地位則已轉變。)。從莫敖到令尹，應是楚國官制的重要改革，因為莫敖，畢竟帶有舊氏族貴族的色彩，而初時的令尹，並非一定由貴族擔任。如楚文王時的令尹彭仲爽，就是&ldo;申俘&rdo;。

楚武王時期，除設莫敖、令尹外，還設有軍率。&ldo;[若阝]俘&rdo;觀丁父被任為軍率後，在克州、蓼，服隨、唐，開拓群蠻之地等戰役中立了卓著功勳，故為楚國後人所追述。可見軍率一職，是指揮戰爭的重要職務。後來楚官制中不再見有此職，可能是楚武王在戰爭中臨時設定的軍事指揮職務，戰罷即撤。

據《說苑》載，楚文王時有一個叫保申的，嚴厲批評楚文王貪戀田獵、沉迷酒色、不理朝政行為，並以&ldo;先王之命&rdo;予以笞打。這個保申就是類似&ldo;師保&rdo;之官。楚人好卜，保申既掌保養、教誨之職，又司申卜、問兇吉之事。商周奴隸社會的天人合一、政權神權並重的統治特點，楚國其時亦已具備。

此外，楚武、文王時期，眾多的文臣武將累累見於史籍，如武王時有參政議政與決策的鬥伯比(鬥伯比，楚大夫。他為楚武王攻隨服隨，出謀畫策，起了重要作用。據《左傳&iddot;桓公十三年》載，他認為莫敖屈瑕驕傲輕敵，伐羅必敗，可見是楚武王身邊很有才幹的最高統治集團成員之一)，以及出使隨、黃等國的章、領軍出征的鬥廉等。楚武、文王時期，楚國已建立起以王為首，王、貴族、官僚三位一體的奴隸主貴族專政的政治體制。

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