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甚至於劉協就封封國，伏泉也準備建議皇帝讓他作為宗室榜樣，就封域外，相信有了皇帝兄弟帶頭，即使有人有反對聲，也不好多說。當然，他們也沒賠，域外封地雖然多數都是未開發多少的土地，初期對他們來說不太好，但是一旦開發起來，大漢朝廷給的土地又多，從長遠來看，這些人是穩賺不賠的。

之所以讓這些人去建設域外，原因也很簡單，相比較於大漢朝廷花人力物力去建設，無疑這些累積了不知多少財富的貴族列侯去建設更好，畢竟，大漢朝廷要用錢的地方太多了，哪能只顧這一地，而那些家中藏著無數財富貴族列侯，他們的財富藏著也是藏著，還不如拿出來為國家的地區開發，添磚加瓦了。

這移封侯國只是一面，另一面，伏泉就是往西域輸送地方吏員，爭取每一地，都有平日教化地方，遇事可臨機動兵的能吏。

至於這些能吏從何而來，也很簡單，那就考舉而來，在當時為了爭奪鹽鐵稅權時，伏泉提出的考舉取吏，顯然一下子充實了大漢的基礎人才。

之後，隨著西域開拓，缺乏大量基層幹吏，伏泉便藉此機會，一番爭奪，從各地州郡長官手裡，奪回了前漢時，便一直掌控在中央朝廷手中的地方吏員的任免權。甚至於，伏泉還提出&ldo;宰相必起於州郡，猛將必發於行伍&rdo;這齣自《韓非子&iddot;顯學》的話，準備不斷挑戰改革這出身便決定一切的大漢。

那些參與考舉的寒門人士，透過大漢關於識字、算術以及經書概要的基本考核後，便有了做吏資格，當然，這種考核，並不會太難，在伏泉看來能認真讀過幾年地方私學的，都可以應對。

之後，他們再經過驃騎將軍府的面試，便可分派諸地，如此，一來保證這些人對於伏泉執政的支援，另一面也能提高伏泉代表的中央朝廷，對於地方的集權統治。

西域納入大漢版圖之事，就此全面開啟，而這三年裡，隨著董卓、曹操這兩個殺人魔王，統率漢軍一路西征，西域最終全為大漢所有。

一路征途上，漢軍但凡遇到抵抗頑強者，都以屠戮鎮壓，使得不少原先反抗者臣服，其中便有精絕、戎盧等小國獻表降國號投降。之後，更有西域大國烏孫分裂，其國內慕漢者，暗中聯絡段煨，以慕漢和感恩段會宗扶持烏孫社稷為由，率部投誠。

對於這些投降獻國者，伏泉都是給予優待，不過，讓他們這些國家宗室繼續待在西域，明顯不可能，按伏泉的意思，其國降王封侯，封地於塞北長史府劃地立封國，但其國家宗室全部遷入雒陽和長安，優待安置，期間強制學習漢家禮儀，待大漢官員考核無誤，方可就國。

至於這考核無誤是多久，那就要看伏泉的心意的，反正伏泉不介意讓他們一代人在中原耗到死，而他們原先的國民，則在西域接受大漢的教育三年後，確認無反意，再由他們自己決定去留，相信有這三年，這些西域百姓會成功的變成漢家文化的傳承者。

西域的成功征服，給大漢上下開啟了一段開疆拓土的熱潮，特別是某日伏泉不知從何處拿出的所謂諸夏地圖，上有七大洲，令得不少因徵西域，升官封侯的武將沸騰，紛紛請纓，要為大漢開疆拓土。

新掌權的皇帝劉崇，也是欲建立功勳，鞏固自己威信的皇帝，當即應允，而伏泉也在此時上奏，以諸將不識水利，願辭去驃騎將軍職，為下海洋一將。

滿朝為之譁然，不知伏泉為何放權，劉崇再三挽留，都不改伏泉本意，當下應允。

……

茫茫大海里，漢家海上絲綢之路所用的大船上，伏泉一身戎裝的望著海面，心緒萬千。

&ldo;只能做到這一步了……&rdo;伏泉想著：&ldo;未