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明地保全了英國皇家海軍的面子，使它佔了優勢：英國擁有二十二艘主力艦，美

國海軍只打算保留十八艘‐‐雖然美國擁有的將是更加現代化的戰列艦。英國政府

已經在經濟危機中掙扎，而且欠了美國財政部億萬美元戰爭債款，因而它不顧海軍

將領們的反對，表示願意接受美國的計劃，並表示願意利用自己的影響說服盟國日

本也接受。

東京代表團強烈反對試圖把其戰列艦減少到十艘，原因是那會使日本的海軍力

量長期比盎格魯撒克遜列強差百分之六十，因為休斯已經主張十年內&ldo;海軍停止&rdo;

製造主力艦。日本代表對這項限制性計劃抵制了一個月之久，他們並不知道，美國

陸軍訓練有素的密碼破譯人員一直偷偷地在紐約的一個秘密&ldo;黑室&rdo;裡忙碌地監聽

他們同東京來往的絕密電報。這攸國務卿具備了一個非常有利的條件，即能始終走

在談判的前面，因為他知道日本政府已經決定，如果日本代表不能提高美國和英國

提出的三比五比五的比例，則接受他提出的限額。

日本最後同意了英國維多利亞女王時代的最末一位首相貝爾福制訂的條款，這

證明把制汀條款的任務交給貝爾福是恰當的。海軍限制條約規定的條件是，英國和

美國保證不在香港、關島或馬尼拉建立重要基地，以此保證遠東維持現狀。作為交

換條件，日本不在其控制的託管島嶼駐紮軍用飛機或軍艦。復威夷和新加坡則明確

規定不受這項補充條約的約束。東京接受了這項條約，它是在獲得再建成一艘戰列

艦，即&ldo;陸奧號&rdo;的權利之後才接受的。日本聲稱國內的小學生已經為建造該艦募

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