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甚至新英格蘭在政治上遭遇到的挫折,也有助於它轉而去探索工廠組織的新形式。傑斐遜的禁運法案(一八○七至○九年)和一八一二年的戰爭,都使新英格蘭的外貿大受摧殘,迫使它不得不內向另覓投資之道。新英格蘭的主要河流‐‐如康乃狄克河、梅里麥克河、肯尼拜克河、佩諾勃斯考河‐‐一概是南北向的;而瀕臨江河與西部腹地有舟楫貨運之利的大城市‐‐諸如奧爾巴尼、紐約、費城、巴爾的摩等等‐‐則慨不在新英格蘭範圍之內;紐約州長期以來是人口稠密的地區,又一直是波士頓向西開展貿易的障礙,總之,從各方面說,新英格蘭要從外貿轉營內貿,處境都極為不利,因此,這裡的工人和資本家當時都只能就地另圖活計;而大舉西進,那是以後的事了。當時美國經濟和技術的&ldo;落後&rdo;狀態,反而使新式工廠更易建立。須知,在英國這樣經濟高度發達的國家,生產的各個階段長期以來都是劃分得一清二楚的:各有其行當、行規、工廠體制和集中地點。以英國的棉紡業為例,紡、織、染、印等各有一套工序,隔行如隔山;產品的市場也截然分開;紗件、織物、染料之間的交易更要經過一套很複雜的制度。因此,要想使生產簡化、集中,這對許多既得利益集團而言,自然是行不通的;而美國的情況則大異。遠在殖民時期,英國的製造業已經很發達了,而美國大多數手工業還處於小型家庭經營的方式。即使到殖民時代末期,北方諸殖民地的製造商大多數也還停留在鄉村工匠的水平。他們由於遠離城市和同業,所以也沒有參加同業公會。總之,美國人這時與大規模的組織形式還是無緣的。以紡織業為例,美國的新式大工廠模式是首先在紡織業裡出現的;但在此之前它卻一直圃於老式的家庭工業體制,在殖民時期,新英格蘭地區的家庭往往自紡紗綻和自織布,只有&ldo;漂洗&rdo;或毛料拋光這類工序才交給村裡專業戶去幹。多數人穿的是皮、毛、麻質的衣服;棉布在當時還相當貴重。不事紡織的人家便去買英國毛料和曼徹斯特或遠東出產的棉市。

蒸氣機發明以前,英國的工廠主要是靠水力來作動力的。幾個世紀以來,凡有水力處都早被一家家工廠所佔據和分別利用了。並且,所有大一點的水力資源全都遭到分割,由許多小戶分享。因此,到了十九世紀初在英國再要想找一處有足夠水力的地方來進行一整套生產,簡直不可設想。這就是老一套的動力分裂狀態決定了老一套的行業分裂局面。這種分裂的趨勢,在蒸氣動力出現之初甚至還有所加深。在英國,蒸氣機的發明以及十九世紀二十年代它廣泛使用於製造業之前,任何小量和流動的動力都可能用得上;這反而更有利於經營以單一工序製造一種產品的小型工廠。

但十九世紀初期&ldo;不發達&rdo;的新英格蘭的形勢卻大不一樣。鐵路發達之前,當地煤非常之貴,製造業只能慢吞吞地引進蒸氣機,直到南北戰爭時期才普遍取代了水力。這是因為那時新英格蘭還有許多溪流的水力從來沒人利用過,也從來沒有劃定過勢力範圍,在新英格蘭設廠還能弄到相當的水力資源。舉例而言,有一幫實業家已在麻薩諸塞的瓦爾瑟姆辦了一家棉紡廠,還想增設一廠,他們要辦的第一件事便是去&ldo;找一個有合適水力的去處&rdo;。就是說,他們要找一處未經利用過的大的水力資源,這種事若在英國當然是妄想。據這些實業家中的一人內森&iddot;阿普爾頓回憶,當時曾有個朋友提議:&ldo;他們何不把波特基特運河買下來?這樣,落差有三十英尺之大的梅里麥克河的整個水力就都在裡頭了。&rdo;這幫實業家果然照辦。&ldo;我們考察了現場,並估算了水力蘊藏量,&rdo;阿普爾頓憶述他一八二一年十一月

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