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事實上，幾乎所有國家的警察部門裡都是有著類似於specialbranch這樣的一個對內政治偵查機構的，沒有哪個國家的警察是如它自己所說的那樣只負責治安管理和刑事偵查的，對公眾不提及警方政治偵查活動無非是為了避免政治上的尷尬，即使在美國這樣一個總把公民權放在嘴邊的國家，其普通警察機關也是有著政治偵查分支的，只是這個部門非常保密而鮮有人知罷了，美國聯邦調查局的大&ldo;鼴鼠&rdo;漢森在加入fbi之前便服務於一個地方警察局的秘密政治偵查部門。風麾世界的美國電影演遍了美國警察的各個警種，卻從來沒有反映這個部門的影片，估計好萊塢的編劇們可能根本就不知道這個部門的存在吧，要不連cia和fbi都敢演的好萊塢還怕演演秘密警察麼？

但這一點也沒什麼奇怪的，好像世界上還沒有哪個國家的警察不從事對內政治偵查活動的。按西方一些學者的理論，警察這個職業作為執法者代表的是法律，而不是政府，所以在社會上它應該是中立的，即它應該站在政府和民眾之間，只應該維持治安，不替政府執行政治任務，在政府和民眾發生衝突時不應該起到和軍隊對內一樣的作用。但這只能是一種烏託邦似的夢想，各國的警察都是政府的一部分，是政府給它發工資的，它怎能不站在政府一邊？更何況有時警察執行治安任務和執行政治任務兩者之間的界限是極其模糊的，甚至可以說是合二為一的，根本無法區分開來。比如某國民眾發起了反政府示威，前去處置的防暴警察既是在為了維護社會的秩序而工作，又是在維護政府的政治利益，很難說只是其中的哪一種。要讓警察不參與政治是根本不可能的。更何況在反間諜工作中的確有著讓警察加入其中的必要。因為反間諜機關的性質，它不可能在全國各地都有分支機構，如我國的國家安全機關僅在部分城市設有國家安全域性，在很多地方是沒有安全域性的，而且設了安全域性的地方也只能保持在省廳和市局這兩個層次上，而沒有設在市轄區層次上的國家安全分局，更不會有國家安全派出所了。但國家安全工作是一項基礎性極強的工作，需要對大量的人員進行摸查工作，國家安全機關地域分佈和設定級別的有限性使其無法承擔起繁重的基礎工作，在不設有國家安全部門的地方，反間諜工作將成為盲區。那怎麼辦？基礎工作誰來做？這就要依靠我國的警察部門‐‐公安機關了，公安機關的政治偵查部門‐‐國內安全保衛部門的設定是沒有像國家安全機關那樣的地域侷限性的，公安部有國保局，省廳有國保局，市局有國保處，區分局和縣局有國保科，連基層派出所都有國保幹事，這樣級級到位的部門設定使得公安國保部門完全可以承擔大量的反間諜和政治偵查的基礎工作，國家安全機關所不能完成的反間諜基礎工作就這樣交由公安國保來完成了。正是出於這個道理，各國的反間諜機關由於其性質都無法在全國各地設定分支機構，基層上的國家安全工作自然要由遍佈全國各地的警察系統來完成了。如美國的國內反間諜機關‐‐聯邦調查局（嚴格地說只是其中之一部‐‐nationalsecuritydivision）只是在少數大城市設有辦事處，但如有需要，美國的各級地方警察，包括最基層的prect（警署，負責城市地區基層治安）和射riff&r;ffice（司法行政長官辦公室，負責鄉村地區基層治安）都可以進行相關的國家安全工作。

但像前面提過的英國的i5，德國的聯邦憲法保衛局，和我在《特工的故事》第七部分《間諜不會死》（一）中提到過的日本公安調查廳等反間諜機關沒有逮捕等強制權力的情況並不屬於多數情況。許多國家的反間諜特工機關還是有著和警察一樣的強制權力的，如我國的國