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全恢復，由其是在北方地區，因為年年征戰，社會生產的破壞十分嚴重，人口大量流失，雖然這幾年來帝國的地方官員們也在盡力的招撫流民，重新開墾荒廢的土地，但想要完全恢復起來，也不是能夠再短期內完成的。而且現在中國仍然是一個農業國家，農業生產不能恢復，社會就無法徹底安定，民眾也無法安居樂業，而且土田清查也無法進行，國家也就不能完全穩定下來。

最後就是帝國的政治結構也並不完善，無論是在中央還是在地方，政治結構都是是完成了主幹，但在分支方面，還有不少的空白，由其是在地方上，基層官員的缺口也很大，雖然說可以保證行政糸統的基本執行，但這只是在社會安定的情況下，如果有意外情況發生，許多地方都很難控制得住。這次遼東地區的叛亂範圍廣大，雖然說主要原因是這裡是滿人群居的地區，但地方政府的控制力量不足，也是一個重要的原因。

而就是在中央，除了內閣基本洠в刑�笪侍猓�淥�男磯嗟胤揭捕夾枰�晟疲�蛭�巰芊ǎ菡�諡貧ǖ敝校�揮幸徊肯嘍醞晟頻模巰芊ǎ藎�痙ú懇簿臀薹ㄕ�５腦誦校�惺棺約旱娜�Γ��酃�敵腥�ǚ至⒅貧紉簿臀薹ㄕ嬲�緯傘９�崴淙患壕�誦辛思改輳�誦星榭鮃脖冉狹己茫��衷詮�嵋樵敝饕�搶醋閱戲礁魘。�攪嗣髂輳�鴕��佳【俚詼�旃�嵋樵保�【僖樵鋇姆段Э隙ㄊ且�┐蟮獎狽劍��狽礁魘〉囊樵奔尤牘�嶂�螅�雜詮�岬腦誦校�嵩斐稍躚�撓跋歟�共壞枚����蛭�狽降厙�嘍員Ｊ亍⒋�常�虼艘恍┬掄�摺⑿路ò趕胍�詮�嵬ü��部隙ɑ峒喲笮磯嗟睦�選�

現在新帝國還能在總體上控制住局勢，眾多的潛伏矛盾也被深壓住，並沒有浮出水面，形成激化，除了帝國的軍事威攝力之外，另一個重要原因就是，新帝國實行的是全面開海、鼓勵工商的政策，使帝國的財政狀況始終都處於一個比較寬鬆的局面，並且也積累了大量的物資，保證軍隊的供應，同時也保證了這幾次戰爭的物資供應。對在會生產、民眾的生活影響並不大，也使帝國的農業稅收始終都處於一個很低的水平，這也是其他歷朝歷代無法與帝國相比的地方，對於緩和各種矛盾，也起了很大的作用。

但這些矛盾畢竟只是被壓制，並沒有完全消除，一但處理的不好，也會立刻激化，而且戰爭的消耗也是相當巨大的，如果繼續不停止的戰爭，那麼積累的物資總有一天會消耗殆盡，到時候就是有錢也買不到東西。到那時所有積壓的矛盾就有可能激化。

而這些問題要解決，也需要一個相對安定的國內外局面，現在經過了這幾年的戰爭之後，帝國在未來相當長的一段時間內，也基本能夠保證一個總體和平的局面，可以讓帝國能夠比較客易的著手解決國內的諸多問題。雖然按商毅的目標，帝國的版圖中還有西北、西南沒有解決，而在外部還有中南半島地區洠�蓯輾��髂系鬧杏”囈繅慘�蟯ǎ�廡┒夾枰��碌鬧С鄭��衷誑蠢矗�廡┠勘暌倉荒芟確乓環帕恕�

同時商毅也知道，一個國家的崛起，也不是能夠在短時間內完成，有時會長達數十年，百餘年，需要幾代人的努鬥，自己也不可能把所有的事情都做完，欲速則不達，只能循序漸進，量力而行。自己只能完成自己能做的事情，而有一些事情，只能交給後人去做。

不管怎麼樣，國策己經確定了下來，中華帝國也進入到了一個和平建設時期。因此內閣對商毅的這個決定非常支援，同時也都鬆了一口氣，老實說有不少內閣成員現在都比較擔心，怕商毅打仗上癮，從而走上窮兵黷武的道路，而現在看來，商毅還是知道節制，並非一味的逞強好戰，當然這也是明君應有的素質。

當然不對外征戰，並不等於就不管外部的事務了，畢競帝國的軍事震懾力已經足夠了，現在也完全可以在南北地區玩一玩巧實力