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英國內閣想了解廣州對歐洲貿易限制的性質。是由於確定的政策，還是一般的排外情緒，是由於腐敗，還是中央沒能控制住的省裡濫用權力，這一切都要靠特使的慧眼去發現了。&ot;根據廣州東印度公司最有經驗的並目睹了我們在廣州的商人受到欺負的人的推薦，我們選中了你這樣一位要人。&ot;

敦達斯還明確地說：&ot;您一到便要受到接見，您要服從中國朝廷的禮儀，既不要損害自己君主的尊嚴，又不要被禮節上的小事束縛住手腳。&ot;您要尊重禮儀，尊重禮儀的同時又不損害我們的體面……

下面是七點建議，馬戛爾尼發現其中也有他自己曾給敦達斯寫過的內容：

1．為英國貿易在中國開闢新的港口。

2．儘可能在靠近生產茶葉與絲綢的地區獲得一塊租界地或一個小島，讓英國商人可以長年居住，並由英國行使司法權。

3．廢除廣州現有體制中的濫用權力。

4．在中國特別是在北京開闢新的市場。

5．透過雙邊條約為英國貿易開啟遠東的其他地區。

6．要求向北京派常駐使節。

7．最後的，但不是最不重要的一點，情報工作：&ot;在不引起中國人懷疑的條件下，使團應該什麼都看看，並對中國的實力作出準確的估計。&ot;

透過這龐大的計劃，已經可以覺察出某種殖民關係……

這次使團當然是有先例的。葡萄牙在1521年至1754年間已冒過5次險，以後40年裡則沒有再試。荷蘭在1656年至1686年間曾試過3次，以後的100年裡沒有再派使團。俄國離中國最近也最積極，1656年至1767年間先後派過7個使團跨越沙漠去中國。法國隊沒做過嘗試，它滿足於派遣並不代表國家的傳教士、總共有過15個使團，但絲毫沒有可以誇耀的地方。

20年之後託馬斯&iddot;斯當東是這樣總結這15個&ot;使團&ot;的不妙處境的：&ot;這個龐大的帝國過分相信自己的智力資源，所以不願和歐洲各國建立關係，它幅員遼闊，所以別人無法強制它，它從不容許與西方發生任何關係。&ot;馬戛爾尼決心打破這些慣例。他的使團只是第16個嗎？但它將是第一個名副其實的使團。

說實在的，只有俄國人曾真正與中國人談判過。由於兩國在韃靼遊牧民族來往的大片土地上互相爭持，他們不可能互不瞭解。現在馬戛爾尼要讓中國感到西方出現了一個新的強國：英國的軍艦打亂了地理佈局，使英國和大草原另一邊的&ot;西方蠻夷&ot;一樣成為中國的鄰邦。他的使命是使英國這個海上的鄰國同陸上的鄰國俄羅斯一樣成為中國必須正視的國家。

第二章　&ldo;人類的主人&rdo;

（1792年10月9日－27日）

在我國，貿易引起了對財富的普遍追求，金錢取得了理所當然地歸於知識與效能的榮譽。

塞繆爾&iddot;詹森

1759年

10月9日，英國人已經到了葡萄牙領地馬德拉海域。&ot;印度斯坦&ot;號的船長馬金託什上次過這裡時連人帶貨都遇了難，他和廚師兩人只是因為未在船上才得以倖免。島上的總督接到里斯本的通知，船隊到達時鳴禮炮致意。

遭英國人殖民的葡萄牙人

在島上英國人受到尊敬。他們購買那裡產的酒。英國人在那裡共有二十幾家商行，他們的資本及經營手段無人能與之競爭。葡萄牙人在他們自己的殖民地上被英國人殖民了。作為商業文明的使者，馬戛爾尼和斯當東嘗到了它勝利的滋味。葡萄牙人的