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第一個反應過來的是糜竺，他道：“主公是想用這些方法來管理整個國家？”

第六十七章　治大國

按照李輝的吩咐，賈詡、魯肅、劉巴、蔣琬等人一夜未睡，從新對整個國家的架構做了調整，將官位和任命交到李輝的手裡，一邊說，一邊講述各個官位的設定和官員的構成。李輝聽的頻頻點頭。

賈詡幾人將整個國家分為三個部分，第一部分便是軍隊，這就相當於酒館裡那些招呼客人賣東西的人，只有他才能保證整個酒館的發展，也只有軍隊才能保證整個國家的完整。

這個部門掌管天下軍隊，可以任命將領，但是要經過皇帝的同意。每天便是組織軍隊訓練保證軍隊計程車氣和戰鬥力，制定戰略保衛國家。設立指揮、訓練和後勤三個部門，指揮的只管打仗，訓練的保證新兵的訓練和老兵的戰鬥力，後勤就是供應軍械糧草，各司其職，協同作戰。

同時將每位將軍的帶兵人數做了限制，出了邊塞的將軍之外，其餘將軍皆沒有兵權，所有部隊交由訓練部門統一排程。只有戰時任命相迎的將軍，撥給軍隊出征，歸來便收回軍權。從此刻起，將軍一詞完全成了一個軍人的榮譽，沒有了實際的含義。

第二部分，便是設立監察部門，專門負責監察全國各個部門的官員，百姓，這和那些賬房一樣，如果對不上帳，皇帝可就要拿他們開刀了。

每州、每府、每縣都設立相迎的監察部，不受縣令、太守、刺史的管轄，直接向上一級的檢查部門負責。同時為了避免監守自盜，在第三部分理政部內也設立了一個自查的部門，同時也可以監察對手，相互制約。

第三個部分，也是最重要的一個部分，理政。這是一個相當大的部門，掌管全國一切除了軍隊之外的所有事情，從農業、牲畜到皇帝用度，所有的所有都要管，不但控制著全國的經濟命脈，還控制全國所有的物資人口。

對於理政部，劉巴的建議設立農、工、商、學、兵、御五部，分別管理相對應的專項。農部，掌管天下農民，土地，百姓耕種，糧食產量，災年賑災，豐年收購等等，有關農業的一切事宜。工部，負責全國河道、道路、重大工程的維修、新建，以及各種用具的開發，推廣，兵器的製造等。商部，管理商業，商業的分佈，商品的調配，打擊囤積居奇，造假走私，維持良好的商業環境。兵部負責軍隊的供應，以及朝外擴張的建業，戰利品的發放，佔有土地的開發使用，維持軍隊的運作。學部，便是選吧人才，培養人才，要想治理天下，人才是重中之重，以及官員任命，官員考核。御部，是理政部門的重中之重，理政部的協調，調配，自查監督全都由他管理，部門不大全力最大。只要它一句話，如果和監察部門的對應上，那即便是皇帝求情也無藥可救。

為了避免三部大臣相互勾結，護衛保護傘。賈詡他們做了一個相當大膽呃設想，三部主要官員三年為一任，最多兩任。也就是說，無論再怎麼位高權重，無論你再怎麼功勞顯赫，在全力頂峰的時間最多六年。

除了這三部之外，李輝在竹簡的最後對皇帝的全力做了約束，第一條便是三部同奏的奏本不可悖逆。第二，兵乃大事，沒有三部聯合不可動用。第三，兵者兇器也，不可對內！有違這三條其中一條者，或改動這三條者，可廢除皇帝位。

這幾條無疑跟那些昏庸的皇帝套上一個枷鎖，敢胡作非為，皇帝位不可保。同時還有一個規定，皇子之中沒有攻擊者不可封侯封王。李輝一直在這麼幹，他的幾個兒子中，李靖不用說，如李威、李震兩人雖然經歷過倭島的戰爭，道目前為止也不過是個校尉，倘若日後沒有什麼過人的功績，也許今生也就只是個校尉了。

這個天大的事情算是定了下來，眾人長長舒了一口氣，一個晚上的勞動總算沒有白費。眾人轉