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一江山島解放後，各類作戰物資源源運抵島上，使大陳島處在人民解放軍大炮的射程之內。大陳島守敵深感難以抗拒解放軍的進擊，在美國軍艦的掩護下，裹挾島上的18000餘居民，倉皇逃遁。

至2月26日，大陳島、舟山列島、披山島、南麂山列島等相繼被解放軍攻克，浙江省沿海蔣軍佔據島嶼，全部解放。在持續一個多月的渡海登陸作戰過程中，作為作戰部副部長的王尚榮，始終處於指揮中樞的位置，忙碌著戰役的組織和指揮。他及時將前線的戰事進展和變化，向軍委和總參領導匯報；根據進展和變化，提出自己的建議，並將軍委和總參的指示，傳達給前線指揮部。

這是王尚榮到總參作戰部後，第一次參與較大的戰役指揮。作戰前夕，部長張震奉調到軍事學院學習，王尚榮隨即被指定為代部長。實踐證明，他果然如劉帥推薦所說的那樣，完全勝任作戰中心的指揮排程工作，因此，不久即被正式任命為部長。

毛澤東決定在金門、馬祖採取大規模軍事行動

軍事行動具體方案的擬定會議在旃壇寺召開／王尚榮提出：

突然炮擊，細水長流……海軍保障輸送40000人的兵力實施登陸／

舟山群島三軍聯合兩棲作戰演習的部隊，始終留在演習地區待命／

蔣介石坐臥不安

王尚榮就任作戰部部長的最初幾年，局勢處於比較安穩的狀態。然而，到了1957年下半年，氣氛漸趨緊張，在此後的三四年間，中國幾乎年年都有一場引起世界注目的戰事。

從1957年11月至1958年3月的4個月間，蔣軍飛機204批387架次，深入大陸進行襲擾，最深入點達石家莊。王尚榮及時將這一情況，向總參領導作了匯報。這一匯報隨即被送到毛澤東那裡，遂有了&ldo;全力以赴，務殲入侵之敵&rdo;的批示。

軍委和總參依照毛澤東的批示，著手防空力量的調整。王尚榮對空軍和高炮部隊的重新部署，提出了一系列建議，迅速為總參領導採納。此後，防空部隊取得了擊落敵機4架，擊傷11架的戰績。

儘管如此，蔣軍對大陸的竄擾並沒有減弱，除了空中外，軍艦和小股匪特在沿海的騷擾也趨於頻繁。而且入夏以來，美國繼向臺灣提供&ldo;自由女神&rdo;飛彈、&ldo;獅子星座2&rdo;導向飛彈後，又決定在臺灣部署可攜帶核彈頭的&ldo;鬥牛士&rdo;飛彈。與此同時，國民黨在金門集結了6個步兵師，8個獨立炮兵旅，5個高炮營，3個輕戰車營，計9．6萬人；在馬祖一帶集結了4萬人。

中國軍民對蔣軍和美國的一系列行徑反應強烈，民主黨派發表聯合宣告，要求嚴懲蔣軍。毛澤東在深思之後，決定在金門一帶採取大規模軍事行動，一方面回擊蔣軍的襲擾，一方面向美昭示中國人民不會對他國插手臺灣事務坐視不管的嚴正立場。

毛澤東戰略決心已下，7月14日，國防部長彭德懷、總參謀長粟裕，在北京旃壇寺召開作戰會議，制定在金、馬一帶的軍事行動具體方案。會議主要研討了炮擊金門及海、空軍配合的問題，但並沒有將在金、馬一帶的軍事行動限制在炮擊上。

6天后，總參召集海軍、空軍、炮兵及有關部門負責人，詳細研究作戰部署、火力配置、各個軍種間配合、各指揮機構的設定、後勤保障、通訊聯絡、作戰費用預算等一系列細節問題。

會議議定：駐華北的3個加農炮團做好入閩作戰準備；由空軍司令劉亞樓上將簽發空軍入閩作戰命令，由聶鳳智中將負責組建福州軍區空軍指揮部；由東海艦隊副司令彭德清負責組建艦隊前方指揮所，指揮戰區除海軍航空兵外所有海軍部隊。

作為指揮