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昭彰。此次改定國體，統以法定手續，以正大之機關，徵真確之民意，全國一致…可知國民厭棄共和…蓋*之主權，本於國民之全體，戴在約法，中外鹹知，故國*張君憲，雖元首不能不勉從民意。迨至萬姓擁戴，責以大義，我皇帝猶謙德不居，復徑國民代表再三籲懇，乃始俯順輿情，允主中夏，雖欲諉避，無以自解。唐繼堯等逆，前通電各省，以非帝制不能救國為言辭，復迭次勸進，主張甚力。今乃忽翻前議，謀害國家。該逆等叛謀昭著，與雲南全體人民贊成君憲，推戴聖主之意，大相違反，誣衊元首，不忠；反覆無常，不義；擁兵作亂，陷害生民，不仁；去順效逆，謀覆主國，不智。似此不忠、不義、不仁、不智之徒，於官為叛，於民為匪，總其通電之詞意，全屬亂黨之行為，非受迫協，失其自由，即與通謀，甘為禍首。設該逆等，意存割據，暗借外援，是自啟分裂，以速滅亡。滇省人民，竟陷於水深火熱之中，後患何堪設想？擬懇皇帝乾綱獨斷，褫革唐繼堯、任可澄、蔡鍔等官職榮典，宣示罪狀，俾中外人等，鹹知該逆等，不惟雲南之罪人，實為國民之公敵，萬不能因二三叛臣，致礙帝制。一面仍乞迅派勁旅，以蘇民困而遏亂萌……”

二、媚袁固位　肆允袁氏稱帝（4）

時序進入1916年（洪憲元年），袁世凱矯情不登皇帝大位。1月8日，閻錫山接段芝貴、陸榮廷、趙倜、孟恩遠等來電，請聯名或各自發電促請袁世凱早登大位。為虛與迎奉，閻便於次日單獨上電袁世凱，表示山西軍民對於君主政體極為擁護，對雲南護國起義敵愾同仇，請袁勿以滇亂為意，應早日登位：

臣伏思陛下首出庶物，天澤之分已定，只以即位大典未行，人民懸望，呼籲出於至誠。即亦曾以早登大寶，屢瀆聖德，均屬情不自已。至於滇逆小丑，勢力窮絀，天討所至，立見消除。此等二三反徒，無關大局。巨受恩深重，督晉已久，地方情形，知之素悉。默察境內人心，安謐如常，邊外防務雖重，經調遣勁旅、扼要分駐，足資策應。所有保衛地方之責，謹當督率所部，完全擔任，決不至稍有意外，上勞宸廑，伏乞皇帝早日登極，以慰率土歸依之願……

然而，反對袁世凱復闢帝制的運動方興未艾，不僅革命黨人、立憲黨人群起反對，就是北洋系營壘內部也醞釀著反袁力量。北洋系的二大將領段祺瑞與馮國璋，本想繼任大總統職位，但袁世凱稱帝勢必割斷了他們繼續升徙的前途。他們因對袁的稱帝陰謀不滿，而與袁的關係日益疏遠。在袁積極策劃帝制期間，段祺瑞離開他長期擔任的陸軍總長，託病退隱西山；馮國璋以江蘇將軍坐鎮南京，擁兵觀望。另外，國務卿徐世昌辭職而去；其他“軍政名官”也都與袁貌合神離，按兵不動。袁世凱一手培植起來的北洋系集團已分崩離析。1915年3月15日，廣西宣告獨立。18日，馮國璋和江西、浙江、山東、湖南等省將軍共同壓迫袁世凱取消帝制，並密電其他各省徵求意見。袁世凱在眾叛親離的窘境中，被迫於3月22日撤銷帝制，廢除“洪憲”年號。任命段祺瑞為參謀總長（4月22日袁恢復內閣制，由段祺瑞組織責任內閣）。袁自己仍賴在總統的位置上。

北方政局因袁世凱宣佈取消帝制為之一變，閻錫山對政體的態度也隨著發生變化，但在對待袁世凱上，仍相當謹慎。他對袁世凱撤銷帝制表示歡迎，卻又預設袁世凱繼任大總統權位。3月27日，他在致電副總統黎元洪、國務卿徐世昌及參謀總長段祺瑞時，就表示：“滇黔事起，日尋干戈，現在國勢承積弱之餘，強鄰逼處，風雨飄搖，同室操