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如國民兵離村或中途改業，則實行奪田。

保留地主土地所有權，規定每兩糧銀（交納田賦的標準）的土地，由領種者每年交地主租糧小麥或小米1石。

國民兵在領份地時，還要宣誓，保證如期如數交納田賦及徵購食糧。為避免貧困的國民兵交不起糧租，領地前要先交優待糧花，否則不準領種。

（三）平均糧銀

即把劃入份地的田賦負擔，重重加以平均。本來每份地多少糧銀，每兩糧銀多少負擔，都有定數。可閻錫山卻說，抗戰開始後，因日軍的燒殺搶掠，各地的魚鱗冊（交納田賦的底冊）大部遺失，以致有些村的土地有地無糧或有糧無地，因此必須重新平均。即不管以前有糧無地，有地無糧，地好糧輕，地壞糧重，都要重新均糧。各縣原有糧銀，以不增不減為原則，偏高偏低時由全村“調劑”、縣“補救”。無主或推於村中之土地，其糧銀累入份地中。　txt小說上傳分享

一、“克難”求存（11）

“未刪行政會議”後，閻錫山召集山西省民政、財政、教育、建設4個廳長、田糧處長、軍管區司令部主任等組成兵農會議，作為領導“兵農合一”的機構，自兼主席，薄右丞、王平、耿誓、張鳳翔、關民權等人為委員。

為了有效地推行“兵農合一”，閻錫山讓薄右丞率人至鄉寧縣進行試點工作。薄在鄉寧僅搞了10多天的試點就回去向閻錫山彙報說，“兵農合一”貧富皆大歡喜，農民普遍擁護，是“為人類謀幸福，替造化表功能”。閻錫山聽後頗為滿意，封薄為“兵農專家”，並在兵農會議下設辦公室，作為推行“兵農合一”的具體承辦機構，由薄右丞兼主任。他還下令從各機關抽調大批幹部，分別主管編組、分地、均糧等事宜，制訂有關“兵農合一”的各種章則法令，交付各區、縣、小區、村統委會分級負責，加緊推行。

一切準備就緒後，閻錫山於1944年2月在吉縣小河畔召集各大區統委會主任開會，研究在晉西各縣普遍推行“兵農合一”的問題。又從各機關抽調100多名中下級幹部，參加會議，準備會後首先赴各縣開展宣傳工作。

會上，閻錫山極力標榜自己的“兵農合一”制度是什麼“新的井田制”，並且自信地說：“我們實行了兵農合一，從前‘叛變’（指參加決死隊的人）的人，也要自願回來編組，村中謀算做壞事的人，全不謀算了，因為做什麼壞事，統比他不編組的害大。”　因此，應儘快實行“兵農合一”。

會後，閻錫山組成17個“兵農合一”宣導組，分赴各縣指導推行“兵農合一”工作。宣導組的任務是解釋閻錫山有關“兵農合一”的各項辦法，解答區、村幹部推行過程中的疑難問題。如宣導組解決不了的，則直接電報兵農會議請示解決。

經過廣泛宣傳，僅一個春天，閻錫山便在他所轄的鄉寧、吉縣、大寧、永和、隰縣、蒲縣、石樓等7個完整縣，普遍實行了“兵農合一”。在這7個縣的53萬人口中，共編兵農互助組50970個，抽出常備軍42850人，編國民兵107060人。並在他能部分控制的新絳等16個縣，抽常備兵27340人，編國民兵69460人。

這樣一來，閻錫山對自己的這一辦法更為讚賞，稱“兵農合一”“不是個單純不剝削的土地制度問題，實際是個……勞享合一，收負合一多方面的公道完善制度。”　它不僅“合乎公道”、“合乎人情”，而且“適於生產”，可以稱得上是一個”無一行不通，故可以永久不變”的制度。因而，應當將“兵農合一”加以“發揮光大，規定製度使之適合於今日之實際，則所謂經濟問題，自不難迎刃而解，此非特可以救中國，且可救世界。”

閻錫山還標榜他的“兵農合一”是“聚寶盆”。他認為實行了“兵農合一”以後，解決