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第42部分(第4/4 頁)

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的首肯。新聞媒介各報還開闢專欄,登載礦務論文,展開深入討論,推波助瀾。對於學生提出的“透過礦產公有案”之要求,閻錫山不再推諉,而是交由省議會公開召開會議,予以討論。 txt小說上傳分享

三、發展經濟文化 之於學生運動(3)

“省議會開會六次,討論礦案,學生旁聽的由180多人增至290多人。最後,省議會於5月24日決議透過組織‘晉礦公有臨時管理處’及董事會選舉規則,同日致電北京農商部轉達《礦業條例》在晉不能有效之意。5月28日選出董事及候補董事38人,並以蘭承榮為董事長。6月2日,‘晉礦公有臨時管理處’正式宣告成立。” 至此,以學生為先導的“晉礦歸公運動”達到了預期的目的。閻錫山藉助民氣,為我所用,擺脫了“礦業條例”的束縛,收回了晉省礦權。對此,閻錫山本人於事後在給旅京山西同鄉會梁伯強的一份電文中作了一番議論,頗能說明問題,茲錄於下:

“我省礦產之急應開發,久已成為定論。前者多與我兄晤談,迭承以開發晉礦相囑,並屢承託人以此意轉達,亦至再至三。本省人民在省議會亦有開發晉礦之請願,足徵內外人士,心理相同。惟開發晉礦與其扶助少數之資本家,不如利益歸諸全省。此次開發礦務,系經人民請願,省議會議決,特別組織礦務局,由省會選舉董事主持局務,離開官廳範圍,實行地方公有。”

1925年的“反房稅運動”是席捲山西的又一場學生運動。運動起於前述之徵收房產稅。

山西從1917年閻錫山第一次擴軍開始,到1925年,幾年間軍隊“兩個旅擴充到四個旅十二個團,財政開支,由700萬元增至2000萬元”。 激劇增長的軍費開支本已加重了廣大民眾的負擔。1925年,閻錫山著手準備進行第二次擴軍。擴軍所需費用自然源於山西銀行之鈔票,而增發鈔票又會使本來就“準備”不足的銀行準備金更將難以應付。於是,在財政廳長楊兆泰、銀行行長徐一清等的建議下,在全省範圍內推行房屋估價徵稅辦法。

房屋估價徵稅的具體辦法是:(一)驗契。即檢驗房產契,透過檢驗,“1、有地無契者補契;2、字跡模糊,紙張殘破不全的舊契,一律另換新契;3、連頭的(幾塊地一張契),應分開各補各的新契;4、清代和民國初年的契約,未經驗契處用印的,另換新契;5、兄弟們已分炊,仍用老契者,應以新戶主各補各契。以上各種或補或換的契約,都要根據當時地價核實估計,按價格的百分之五徵稅。” (二)估價。即將全省城鄉所有民房無論平房、窯洞,還是馬棚、廁所,一律按構造形式、間架大小,由專人負責估定價格。(三)徵稅。不論房屋好壞,一律按照估定房產價格值百抽九。責成各縣縣長親自主持,並對各縣知事(山西自辛亥起一直沿用縣公署知事制,1933年,閻錫山根據國民政府頒佈的《縣組織法》,開始實行縣長制,縣公署改製為縣政府)定有獎懲辦法,如期完成,成績顯著者獎,辦理不力者撤職。

“鄉村房屋,本不值錢,而官定價格,幾乎都和城市房價相等。原來山西各縣城市房屋買賣,都按房價百分之九交納契稅,至於鄉村的房產,不論祖遺或自建,多無契據,即購買房產,也是隻寫一張白紙,畫押作證,歷來習慣已久,從無所謂契稅之說”。加之“有的縣長(應為縣知事——作者)為了討好上級,保持地位,便於升官,就不顧一切的強制執行,致中產以下的房主,一時拿不出稅款,變賣產業,高利借�

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