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步兵第3團；山陰至大同段，第1混成團（介休至平陽、原平至山陰兩段，因工程較大，須通力合作，故而沒有指定軍隊）。

對於參與築路的軍隊兵士發給津貼和獎金。具體辦法是，“每兵於出發時給發一次鋪草錢人各30文。以後每工作一日，各津貼120文。其勤勞者，於津貼外另獎20文。但每組得獎之人數，至多佔全組三分之一。伙伕則按月津貼一元。帶工之各級官長，則概不支津貼及旅費”。 津貼由路工總局統一掌握。

第一期工程開工之時，首先由軍隊投入施工。計南、北兩路各以士兵500人同時開工。第一批軍工從4月開工一直幹到7月中旬撤出。8月，第二批軍工投入，直到年底第一期工程基本完工。

2。招募路工

在第一批軍工撤出之後，為使工程不致延誤，遂開始招募路工。為招募路工，特在省城設立了招工處。先後招募路工共兩個大隊。第一大隊從7月16日開始招募23日，即行招齊。第二大隊從8月13日開始招募，4天之後就招齊了。。　最好的txt下載網

三、發展經濟文化　實施築路計劃（3）

所招路工，按大隊、隊、班的編制組織，每大隊下轄10隊。1隊由隊長1人、司事1人，頭目4人，工兵40人，伙伕3人，共49人組成。每隊又分為4班，以頭目為長。各隊隊長，由路工總局局員中選派，如局員不足，調退伍軍官充任。隊長不僅負責管理全隊，帶領工作，而且負責招募本隊路工事宜。因時間緊急，採取隨招隨走的辦法，一隊招齊，即行出發。

路工的工作時間以及待遇情況如下：工作時間，每日不得少於10小時，上下工時間按天時的長短進行變更。星期不休息，只於每月1日及15日休息兩個下午，用作修理工具和清洗衣物等。待遇仿照部隊，稱為津貼。每月津貼隊長12元，司事7元，頭目6元，工兵元，伙伕5元。此外，每人發給一次鋪草錢30文，每隊發給雜費每月2元。

路工實行準軍事化管理，隊置隊旗，人佩標號，隊長軍服。也就是閻錫山所說的“寓兵於工”。

3。以工代賑

就在修路工程開始的當年夏秋，山西遭受了多年不遇的大旱災，在全省105縣中，受災面積達70縣之多。是年秋冬，賑災成為山西省政之主要內容。作為賑災諸辦法之一，閻錫山提出了以工代賑修築省公路的辦法。他算了這樣一筆賬，在全省大約80萬災民中，可以工代賑之壯丁約有20萬人之多。這些人若加入路工隊伍，所得津貼除養活他本人外，還可另供養一人。這樣既解決了路工來源問題，又賑濟了災民，減輕了政府的負擔，可謂兩全其美。以工代賑修築省公路的推行，“效果甚著”。 由於“十年參用工賑辦法，分道趕修，幹路工程完成在即，其已成者業已分道通車。支路之落成者幾逾千里。”

4。監犯外役

路工來源除上述三項外，閻錫山還試圖援引以往成例，讓監獄囚犯外役修路。據“山西修路記”記載，其具體情況如下。“監犯修路之制，東西各國行之已久。路工總局之初設也，因需工甚眾，用費頗巨，欲期計日程（完）工，不得不於工巨用繁之中，求一省費集工之法，除撥調兵工外，復參用各國監犯修路之成法，又援引福建火嵛山墾殖局暨京師第一監獄之擴充監犯外役成案，訂定監犯外役辦法五條及管理規則十五條，諮內法兩部備案。擬於幹路支路經過縣分，將各監獄人犯酌撥修路。監內既免擁擠之患，路工需費亦可藉此減輕，且各犯服役期滿，並可借原監扣存之款，以為出獄後生計之預備，於路工監犯兩有裨益，法至善也。當經通令各縣派送，但各縣所報者，人數寥寥，無裨於巨工。煙犯居多，無力於工作，而路線極長，管理既感困難，用費亦不減少。有此事實上種種原