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即使在藩鎮割據時代，&ldo;道&rdo;也沒有像現在的&ldo;省&rdo;一樣成為一級地方行政機構，儘管其具備了部分職能！

因為節度使一般仍然是兼任某個大州的刺史！

一、州（府、都督府、都護府）：

州的長官為刺史，刺史是長官，其下屬僚佐主要有上佐、判司和錄事參軍。

上佐指別駕、長史、司馬，上佐是通判官，其是法定的副職！別駕不常設；長史比司馬高一階！二職沒有具體職事，只是輔佐刺史處理州事，所以往往成為安排閒冗官員的職位。

幾位上佐要一起在州級所有文書上連署，稱為通判官。

判司指司功、司倉、司戶、司兵、司法、司士六參軍，與朝廷尚書省六部相對應，具體分管州的官吏考課、禮儀、賦稅、倉庫、戶口、驛傳、刑獄和工程水利籌各個方面的事務。

因為實行兩級管理，判司就相當於縣令的級別。各判司當然就是判官。

錄事參軍有二職能：一是負責監察本州官吏，相當於朝廷御史的職責。二是負責勾檢州級所有文書、管理紙筆！

錄事參軍勾檢官，所有文書必須他簽字勾檢。錄事參軍是一個州除了刺史外，最有權的人物。因為唐代長史、司馬一般是閒職。

此外，唐代的州級官員還有經學博士、醫學博士、市令等，分別負責學校、醫藥與市場交易。

二，縣：

（1）縣有京縣、畿縣、上中下縣。

京縣在唐初期指的是長安、洛陽、太原三地所在地的六個縣（有時可能有八九個，因為縣的個數時有分合）。京縣令為正五品上階，為高官！

畿縣是雍州（京兆府）、洛州（河南府）、幷州（太原府）三地除了京縣外的所有縣。畿縣的官員遠高於其他縣。

其餘就是上、中、中下、下縣。畿縣也屬於上縣，但是高於上縣！

（2）唐代縣的長官為縣令，下設縣丞、主薄和縣尉，作為主要僚佐。

縣丞是縣令的副手，相當於州上佐；主薄負責勾檢稽失，監察官吏，相當於州錄事參軍；縣尉負責管轄諸曹吏員、追捕盜賊，相當於州判司。

第001章 天樞

證聖元年四月，上午，神都洛陽。

皇城正南門------端門外，武則天親自設計祭拜天地的大銅柱天樞落成。

這當然也是為了紀念她以大周替代大唐的萬世功德。

武炎之大病初癒。聽說今日是皇帝武則天為天樞舉行盛大的揭幕儀式的日子，他一大早就趕了過來。自然要來看一下這千年也難得一見的偉大建築。

天氣很好，碧空萬裡無雲。氣溫也就二十來度，這是人感覺最舒服的溫度。

四周旌旗招展，鑼鼓喧天！數千北衙、南衙的衛士圍著天樞，將裡面圍成了一個四五百平方米的圓形廣場。

數萬老百姓只能夠站在衛兵嚴密把守的圈外看熱鬧。

老百姓當然都是圈外人！

皇帝武則天還沒有來。

武炎之在擁擠不堪的人群裡，舉目一望，看見五六十米開外，一百多尺高的大銅柱上面，披著黃色的錦緞，讓人看不清天樞真面目。

&ldo;咦！這銅柱上面的錦緞怕是也要一百多貫吧？&rdo;

&ldo;一百多貫？這可是上等的蜀錦細綾，一匹要接近三貫呢！你看，這至少要三四百匹才能把銅柱包裹起來！&rdo;

&ldo;乖乖！不得了！聽說銅柱就花了十幾萬斤銅，聖上也只得捨得花錢！&rdo;

&ldo;你個老土！十幾萬斤銅能修得起來……&rdo;