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裝置拆除單純作為經濟問題或賠償問題來處理,而是應將其置於西方盟國安
全需要之下。&ldo;我提醒你聯邦共和國必須順應這種安全需要,放棄它目前拒
絕參加軍事安全委員會工作的做法,儘早向魯爾專署派出一名成員,這對德
國是有好處的。&rdo;
阿登納感到羅伯遜的話裡有話,與過去一談裝置拆除即斷然拒絕大有區
別,肯定是盟國將在拆除裝置問題上作出鬆動的表示。他告訴羅伯遜,聯邦
政府會認真考慮這個問題,但是,在他沒有和聯邦議院有影響的黨派就此事
討論之前,他不可能發表任何宣告,但是他可以向三國高階專員發出一份能
夠適應羅伯遜願望的一般性內容的公函,他必須等有確信透過的把握之後才
將此事送交聯邦議院討論。
羅伯遜明白阿登納的處境,社會民主黨人不久前發表了反對加入魯爾專
署的宣告。他說:&ldo;總理閣下這樣做,將會使我們的合作愉快。我相信聯邦
政府若能採取這樣的立場,將使西方三國於11 月9 日至10 日召開的巴黎外
長會議上,對德問題的討論取得實質性進展。&rdo;
第二天11 月1 日,阿登納向作為本月高階專員委員會執行主席的羅伯遜
發了一份公函。內容涉及昨晚他和羅伯遜談話的一切方面。公函中阿登納用
瞭如下措詞:
&ldo;有關拆除裝置問題在談判中已強調指出過,折除設
備問題雖屬賠償問題,但首先乃是安全問題。從這一點來
說已經反覆提出了對於德國軍事潛在力的質問。
德國聯邦政府於此宣告,它把面對德意志聯邦共和國
的安全需要看成是現實問題,並願盡一切可能考慮這一需
要。
因此,聯邦政府原則上準備與所有旨在控制德國軍事
潛力的機構進行合作,一同工作。聯邦政府知道,鋼的生
產能力也屬安全問題範圍。
聯邦政府建議,立即召開一次有德國代表參加的委員
會,審議安全問題和與此有關的各國之間的經濟問題。它
請求在該委員會提出報告以前暫停拆除裝置,無論如何也
得相應地放慢拆除裝置的進度。
聯邦政府期望該委員會能大大促進歐洲合作。&rdo;
阿登納希望在聯邦政府作出以上姿態之後,盟國能夠在裝置拆除問題上
對德作出讓步。阿登納已看得很清楚,在西方三盟國中,美國願意幫助德國
建設,也願意滿足德國在拆除裝置問題上的願望,因為這與馬歇爾計劃的精
神是一致的;根據羅伯遜傳達的訊息來看,英國也準備在這種條件下作出讓
步。現在最大的難處就在於促使法國改變它的對德政策。
使法國改變政策又有易有難。從易的方面講,法國政府肯定如美英一樣
認識到德國重建的必要性,同時美國方面也會敦促法國政府與聯盟陣線保持
一致。但是,政府必須代表國家公眾輿論和選民的意見,法國政治複雜,國
民議會黨派林立,任何一派都難以控制議會多數,政府更疊頻繁,大多數法
國人對德國的恐懼心理未消,政府在對德問題上便是小心翼翼、如履薄冰,
不敢冒觸怒公眾而致內閣倒臺之險。要使法國政府順利作出政策改變的決
定,必須設法從根本上消除法國公眾對德國的恐懼