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的德意志民主共和國或者是承認奧得一尼斯河邊界。蘇聯人最後認為，既然

聯邦德國方面要考慮國際法後果，他們也不反對聯邦政府持有這些保留，並

且，保留權的宣告形式可以由聯邦政府決定，可以以信件形式，也可以向新

聞界發表有關宣告。

阿登納選擇了書信形式。國際法上，只需把這單方面的宣告傳達到另一

方，保留權就有了法律效力。在飛離莫斯科的那天，阿登納給布林加寧發了

一封信，信中寫道：

&ldo;部長會議主席閣下，趁此德意志聯邦共和國政府和

蘇維埃社會主義共和國聯盟政府之間建立外交關係的機

會，我宣告：

1．德意志聯邦共和國政府和蘇維埃社會主義共和國

政府之間建立外交關係並不是承認現時雙方領土的佔有

狀態。德國疆界的最終確定留待和約來解決。

2．和蘇聯政府建立外交關係，並不意味聯邦政府改

變了關於在國際事務中有權代表德國人民以及關於在那

些目前尚處於聯邦政府的有效統治權之外的德國地區政

治狀況的法律觀點。&rdo;

在關於釋放戰俘和其他被拘留在蘇聯的德國人問題上，阿登納儘管沒有

獲得有關書面保證，布林加寧和赫魯雪夫卻當著德國全體代表團成員的面，

一再重複作過了的保證，並放寬了獲釋德國人的範圍。赫魯雪夫表示，&ldo;我

們向你們保證，按照你們提供的清單找到的人，只要他們是德國籍公民，我

們就會交給你們。請相信我們的諾言。&rdo;阿登納和布林加寧一起把釋放人員

的時間訂在建立外交關係之後一週。

1955 年10 月7 日，蘇聯人履行了他們的諾言。第一批遣返回國的德國

士兵到達弗裡德蘭軍營，數目將近一萬。以後大約有兩萬多被拘留在蘇聯的

平民又陸續回到了聯邦德國。

9 月13 日，阿登納與布林加寧代表德蘇兩國在克里姆林宮簽署了建交的

換文。西德在給蘇聯的換文中指出：&ldo;兩國人民的建交將促進整個德國問題

的解決，從而有助於解決德國人民全民族的主要問題‐‐恢復德意志民主國

家的統一。&rdo;

第二天，阿登納帶著蘇聯人答應釋放戰俘的口頭承諾‐‐他與布林加寧

的君子協定‐‐以及德蘇建交換文，飛回了波恩。

後果

‐‐&ldo;哈爾斯坦主義&rdo;

在整個莫斯科談判過程中，聯邦德國方面只有一個意志和決策的中心‐

‐聯邦總理阿登納。儘管每一個重要決定的作出都是在代表團裡詳細討論和

商量過的，在爭論最激烈的討論會中，阿登納甚至要求每一名成員發言，講

出自己的意見，但是，事實上，是阿登納在用他的觀點說服每一個人接受。

在很多當事人的回憶錄中，這一點都很清楚地反映出來了。

在最後一天的討論中，由於雙方意見觀點的分歧，會議經常中斷，以便

於給各代表團進行內部磋商的機會，直至那時，阿登納的兩個最親密的顧問

勃倫塔諾和哈爾斯坦仍然極力勸阻阿登納不要同意蘇聯的建議，並懇求阿登

納至少在莫斯科無論如何