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分封制的第四個好處，減少大規模農民起義：我們說陳勝、吳廣是中國歷史上第一次農民大起義，而在此之前的商周一千多年，很少聞聽有如此熾熱、廣泛、大規模的農民起義。這是因為在從前的分封制下，各個諸侯國直接管理地面，民生參差不齊，有高有低，但不會處處都低。即便哪個諸侯國出了亂子，也會是區域性地區政策不當導致的，不會天下各個諸侯國都亂，形成全天下範圍的大起義。

中世紀的西歐也是一樣，其農民起義數量遠遠少於同期中國，規模也遠遠小於中國。這就是因為它們當時也是分封制社會。即便爆發起義也只是反對個別殘暴的領主，很難發展為反對國王的大規模運動。

第四章 專制時代開始了(3)

所以，分封制下會較少全國大起義，是中西方歷史所共同證明的。而郡縣制下就不同了。郡縣制下，皇帝一人獨裁，全國政令統一，集權控制力度很高，一旦皇帝發了瘋，錯誤政策就透過郡縣制波及全國，造成廣泛的風險，農民大起義也就成為了中國歷史週期性的噩夢，實不足怪。

這是從地理因素的角度來解釋，分封制下，兩種勢力對國君獨裁的制約，也是減少農民起義的重要因素。

分封制的第五個好處，提高管理效率，減少勞役奔波。

在分封制時代，一個人出遠門‐‐譬如服兵役，最多是跑到本諸侯國的邊境上，足跡不出一個省。而現在統一成一個大帝國了，出遠門的機會也就多了。比如說劉邦往中央送犯人，就要一路從蘇北走到陝西去。交公糧也是如此。農民們交公糧，要在地方官的組織下，僱車運輸到中央去。以當時落後的交通手段，向中央運輸公糧和木材皮革等物資，動輒一兩千里，勢必造成人力物力的極大浪費：運輸價值一錢的物資給中央，需要耗費幾十個錢的人工和路費。中央所得的甚少，而民間受其毒苦已深。這些送公糧和物資的農民走在路上，衣服和口糧都得自我解決，走不到半道，新衣服就已經破舊了，其他費用也一樣高昂。所以人們受不了，乾脆紛紛逃亡，有的則懷念起分封制時的美好，喜歡有個本地的諸侯王，可以讓自己服兵役或者交公糧什麼的，足不出&ldo;省&rdo;‐‐這大約也確實是分封制的一個好處吧。確實，以當時相對落後的技術手段，龐大的中國硬要從分封制統一成一個大帝國來運轉，成本一定會提高，效率卻未必提高。

但是，不知道怎麼搞的，秦王朝偏偏特別喜歡這種&ldo;宇宙流&rdo;的大調動，用漢朝人的話說，秦喜歡&ldo;轉海瀕之粟，致於西河&rdo;，也就是把東海之濱的粟，轉運到陝西去，這不是故意折騰老百姓嗎？

人們飽受秦王朝的毒苦，所以離開家門的時候愁眉苦臉。後來漢朝人賈誼提議在距離中央較遠地區（譬如淮南）增設一些諸侯國，從而讓人們就近建設本諸侯國，減少人們的長途奔波。漢文帝接受了這個提議。

所以，對於一個脆弱的新建王朝來講（說它脆弱，是指它是從兩千年的分封歷史習慣上轉折建立起來的），適當分封諸王子出去，以濃於水的血親關係作為保障皇族勢強二世、三世不斷傳下去的有力措施，確實如淳于越所言，能夠起到中央的枝輔的作用。

總之，對於一個剛剛建國十幾年就由於急於事功鬧得風雨飄搖、民怨並起的秦王朝，從醫得眼前瘡、安定當前局面的角度看，搞一點分封制（不是全盤的分封制，而只是把一些王子封到邊遠齊楚地區去，是部分的分封制，可以充分利用和發揮分封制中的積極因素），不失是一種短期救弊的急藥，大有裨益。淳于越的這一&ldo;分封王子去遠方&rdo;的建議，即便在最慎重和挑剔的人來看，也是應該被採納的！

可惜，秦始皇沒