第二十一章 四大政策(第1/3 頁)
當庚亮兄妹倆在為出使涼州的事情爭論不休的時候,雲峰也正在與僚屬們商議著一些議項。
第一個焦點是十三座新立縣城的官員人選,要知道,這可是個大大的肥差!
關鍵還在於人口,涼州地廣人薄,境內有的縣域只有兩三千人,說句難聽話,前世紅朝任何一個村落都比它人多,就連雲峰也時常暗自感嘆著,儘管坐擁近七十萬平方公里土地,然而,轄下人數還不如後世一個小小縣委書記!
此次從十三家塢堡中解放出的人口,十三宗族中的男丁不算,多達近三十萬人!其中最大的賈氏塢堡超過十萬,最小的也有一萬多,這就意味著哪怕是最差的一座縣城,轄下也有一萬多人,而人口,則是錢糧的保證!
官員們均推薦起了自已的親朋好友去新設縣城任職,卻被雲峰微笑著推辭了,他需要的是能在思想上與他保持一致的人材!他打算透過考試從民眾中招舉官員,男女不限!考題自然由他親自來出,並透過飛鴿傳書告知各郡= ,定於兩個月後在姑臧舉行。
當然了,雲峰的行為還說不上是科舉,不是科舉不好,而是他轄下就那麼百萬人口,沒必要搞那麼複雜,一張試卷足矣。
其實依雲峰本意是想把基層官員們統統換上一遍,但他明白,手術刀式的激變並不合適,路要一步步走,飯要一口口吃,溫水煮青蛙式的變革才是最為恰當的。
第二點則是改革稅制,對於佔田制,雲峰暫時還沒打算廢除,這是由於涼州當前已經沒有士族存在了,原先的唯一士族張氏,如今已煙消雲散,不再復存。換一個角度來看,佔田制反倒成了打擊土豪塢堡的有力武器!
因此,他只需要更改納稅方式就可以了,佔田制規定,每年需交納戶調絹三匹,綿三斤,谷四石!不管田地是否佔足,或豐年或欠收,均按此定額徵取。
雲峰則改成了官紳一體納糧,按階梯制產出交稅,以戶為單位,人均佔地百畝及其以下的,二十稅一。一百到二百畝之間的,按十五稅一徵收。二百到一千畝的,五稅一。一千畝以上,收取三分之一!其目的是為了抑制土地兼併,佔的越多,交的就越多。
說到官紳一體納糧,就不得不提到雍正,拋除掉民族偏見,雲峰最為佩服的帝王就是他!因為他做到了中國歷史上所有帝王都想做卻沒做到的事!要知道,就連紅朝都沒做到這一點,至少公務員工資不納稅。可惜的是,他的不肖子欠聾在他死後把這一切全給推翻了,忽如一夜chun風來,大清的官僚們又過上了糠稀朝的幸福ri子。
當然了,雲峰的官紳一體納糧論其推行難度來,比雍正要容易上千倍萬倍,究其原因只有一個,人口少,幹什麼都方便。
在此規定下,雲峰反倒成了最大的受害者,因為他有六百頃地!按三稅一來交稅,他虧得褲頭都不剩!
有雲峰作出表率,因此這一政策並沒有遇到太大的阻力,其實,官員們只要把田地按親屬人頭分下去就可以了,基本上能達到十五稅一的標準。另外雲峰也沒把事情做絕,將所有官員的俸祿都提高了一倍!
大家都以為雲峰大公無私,事實上,他正偷著樂呢。要知道,他地裡種的是棉花。每年收穫上來的棉花除了一部分作為戰略物資以外,大部分被雲峰請人織成了棉布,然後作為生理衛生用品分發給女羅剎與女子醫護兵們,一文錢不收。
雲峰早已計劃好了,回家就把土地免費分配給僱工們,但是要求他們繼續種植棉花,每年均由州府出錢收購!這下子,他連僱傭工錢都省了!
按雲峰定下的稅收標準,收上來的糧食根本滿足不了軍隊以及各級官府的需要,不過沒關係,缺口由州府出錢從農民手中購買。這也是他的目地之一,透過此舉來藏富於民,況且農民有錢了,自然會消費,如