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渭南市和陝西省政府的領導們雖然認為鄭博的這類情況“只是屬於一般違紀問題”，但這種“一般違紀問題”在當時的影響卻是顯而易見的。領導“帶頭”，下級效仿，移民款濫用、流失的黑洞在渭南的一些地方變得越來越無所顧忌。

翻開當地的報紙，這樣的標題會不斷跳入你的眼簾：“新建村扶貧建房貸款有鬼，十戶移民貸款失蹤”，“蒲城榮光村，竟將專款當禮品送”……

第一條新聞說的是大荔縣雨林鄉新建村向鄉里上報91戶貧困戶的名單，申請每戶5000至7000元的建房貸款，可10戶移民一直未領到這筆貸款，後來，有記者發現，貸款名單中，有重名的，也有父子、兄弟同時出現的，更奇怪的是，村支書孫某的妹妹早於8年前就遠嫁它鄉，可名單上仍有她的名字。一些真正的貧困移民卻被假困難戶擠掉了……

“蒲城榮光村，竟將專款當禮品送”中說的事情更加令人髮指：蒲城縣北部山區上王鄉榮光村有移民200戶，政府三年間共給其解決17萬元的專款用於人畜飲水工程及農田水利建設。然而，三年多過去了，榮光村的移民並未從中得到實惠，舉報到蒲城檢察院後，該院查出：17萬中，只有4。2萬元用於了蓄水池等工程，該村村主任楊某一次就提走“引進資金獎勵”1萬多元，10萬元的扶持款則被該村的一個當地人長期用於了他磚瓦廠的週轉資金。其餘被用於了送禮、慰問等開支。

用移民資金送禮並非個別現象。據某縣移民局幹部介紹，他們的領導上任後，辦的第一件事就是用移民資金送禮。那位移民幹部扳著指頭說：春節拜年光“帶把肘子”（當地的一種高檔肉食）就買了350多個，雞蛋80餘箱，還買了大量的酒、牛肉、麵粉、黃花、青油、花生、蜜棗，共花移民資金4萬餘元。春節前，這位領導帶著一幫人開一輛客車從縣裡送到市裡，忙了好幾天。第二年春節，這位局領導覺得開車送禮響動太大且費力費事，便改發“紅包”了。

移民局的幹部補充說：紅包的錢當然還是出自移民資金。

當年，將移民款挪作他用在渭南已成為一種常態。渭南某會計師事務所審計華陰市移民局的賬務時發現該市僅2005年就存在以下問題：

1、各鄉、鎮截留移民建房扶持資金等款項77萬元。

2、該局將43萬元移民資金借給外單位和私人。

3、鄉鎮經費嚴重超支。

4、招待費支出24萬多元，金額較大。

5、未能嚴格執行專款專用，一些地方更是把移民款當成了“唐僧肉”：北社鄉“捐”3000元給派出所買車，春節運動會辦福利8390元；5288元成了黨代會、人代會的招待費；慰問部隊支出4586元；焦鎮用移民款1。5萬去交稅，辦培訓班、人代會的近萬元在移民款中報銷；五合鄉政府則乾脆動用4萬餘元移民款來買車，學校用錢，財政交農林稅，鄉政府的貸款利息，民兵訓練醫療費等等開銷也統統在移民款中走賬……

陝西省審計廳【1994】205號《審計結論和決定》則稱：1993年6月，渭南移民辦將入股大荔礦泉水的300萬元移民專項資金和借給有關縣移民辦興辦實體的專款300萬元轉作落實政策支出，造成虛列支出600萬元；1989年3月，地區移民辦借給地區物資局移民專款資金200萬元，至1994年仍有　142萬未收回。同時，漏繳三項基金271080元，違反了移民資金管理的規定，違反了財經紀律。

省審計局建議：省移民辦應落實責任，對外借資金落實責任確保收回，及時用於移民工作。

至今，省審計局要求省移民辦及時收回的款項仍有220多萬未收回。在渭南，數百萬移民資金借出變成“肉包子