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後來天下大亂，這些刑徒被釋放出來，編成平叛軍，他們作戰勇敢，因為砍了敵人人頭是可以摺合&ldo;勞&rdo;的，用這寶貴的&ldo;勞&rdo;，就可以賠牛了！也許有人等到秦王朝崩潰煙飛了，牛還沒有賠夠！

事實上，去當這種勞改犯也是不錯的，雖然沒有工資，但國家每天管飯。

下面說說發弩嗇夫。發弩嗇夫是軍隊裡的吏，如果他管教計程車兵用弩射擊，不能達到法令規定的準確率，那麼他就要受到處罰，罰他交兩隻盾，說明他教得不好。

戰馬也需要人餵養和訓練，如果考核的時候該馬&ldo;奔騰不如令&rdo;（不聽人指揮），達不到考核要求，該縣的司馬要受到處分，甚至縣令、丞也都要分別受處分：如果馬的質量太差，罰司馬兩具皮甲，並免除職務，縣令、丞也要受罰甲兩具的處分。

第二章 劉邦開始造勢(3)

下面說說管理採礦的官吏，兩次評為下等，罰主管採礦的主任（嗇夫）一副甲，副主任（佐）一隻盾。三年連續評為下等，罰主管採礦的嗇夫兩副甲，並永遠撤職。

最後說說倉嗇夫，這是秦朝各種嗇夫裡邊最苦命的一種。倉庫嗇夫‐‐倉庫主任，管轄的倉庫門縫不得&ldo;容指&rdo;，如果門縫大到可以伸進一個指頭，或者窗戶縫大到&ldo;禾稼能出&rdo;，那就等著挨罰了。門縫、窗戶縫弄好了，還不許有老鼠洞，按法律規定，如果發現有兩個以上的老鼠洞，倉嗇夫和上級官吏就要受訓斥，三個以上老鼠洞，他就要罰交一隻盾了。如果有一百個老鼠洞，那麼除非他是大款，否則逃不掉當刑徒修長城的命運的，所以這位倉庫主任必須天天祈禱，哀求老鼠們放過他的倉庫。不過，即使弄好了老鼠洞，倉庫的溫度、濕度也是個問題，如果不小心糧食發黴了，糧食的自然損耗率超過了法律規定的十分之一，那就不但要追究他的責任，連上級縣令都要負責賠償。所以這個倉嗇夫是最難乾的職務。

如果他膽敢有失火，那就更是重罪，縣丞都要一道承擔罪責。如果丟失文書、契券、印章、量器，那也要處以刑罰。貯藏的皮革被蟲咬壞，罰他一副甲，縣令、縣丞一隻盾。

此外，對於主管戶籍的官吏，找藉口，拖延不辦戶籍，罰他繳納兩副皮甲。拆開偽造的文書卻未能察覺，也是罰兩副甲。而管理勞役的官吏，當服役人員逃亡時必須自己追回，否則要代替逃亡者服役。公家器物要加標識，不加的話，主管器物的嗇夫要受罰一隻盾。器物上的編號與記錄本上不合，大的器物要罰器物嗇夫一隻盾，小器物則可免罪。馬牛身上要標號，標錯了次第，也罰一隻盾。

我們有理由相信，修長城的未必都是窮苦人，秦朝法令約束的更多是諸如嗇夫這種官吏，那些不合格的官吏們去撅著屁股修長城的大有人在。事實上，出土的秦律規定，官吏受賄一文錢，就刺字去修城牆。挪用公府裡的公款，以盜竊罪論處。甚至你使用公家的馬馱運自己的行李（公車私用），就要被處以流放的刑罰。官吏徇私枉法、隱瞞曲報、不執行中央政策、不務正業、借權勢幹壞事，都要被處以含撤職、流放在內的各種刑罰。《史記》上就清晰記載了秦始皇曾專門下令把一批審判刑事案件時候徇私枉法、判決不公的官員，發配去修長城。

看得出來，在秦王朝做官，實在是不容易。官不好當，是一個社會政治成熟的標誌。如果一個社會，做官是件非常舒坦和沒風險的事，那其實不是個好社會。秦王朝就是憑著這個一絲不苟的法家政府，獲得了戰勝六國的偉業，並且在隨後的短短十五年中，完成了長城、馳道、秦始皇陵、兵馬俑等宏偉工程。

秦政府各地的田嗇夫馴養出膘肥體壯的公牛，農業嗇夫精心選製出優質的種子（種