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脅之下，而英國海軍正是這樣針對著德國。可是，英國的困難在於它必須用海軍來控制出入德國的通道，而海軍對於作為一個一流國家的英國的自身生存又必不可少。美國就沒有這樣的問題；而且，由於它的地理位置，出於它與巴拿馬運河地區及遠東較近，它所擁有的軍事力量對於這兩個地區有著相當的影響力。當今的情形即是如此，雖然巴拿馬運河尚未開通。假如美國能在其太平洋海岸做好必要的長期性準備，必要時它的艦隊就能被很快地部署於此，以彌補美國艦隊先前的遠在他處所導致的損失。這要求美國將其戰列艦集結到一處----無論是在大西洋還是太平洋，這是對它們的唯一適當的安排。不管美國艦隊的規模如何，只要它被調配得當，再加上距東方較近不僅便於美國採取行動，而且減少了其派出分遣艦隊的必要。它就能夠具備某些優勢。

德國海軍的近來發展對於美國在太平洋地區發揮作用有著最積極的影響。八年之前，也就是在英國和日本達成第一次同盟條約前不久及日俄戰爭前兩年，我寫了一篇論述各國海軍的趨向的文章，探討了相互對立的英日同盟及法俄同盟所面臨的困難和必要的對策。在其中，地中海地區交通的重要性及其暴露在敵人的威脅之下的弱點自然是一個突出的議題。當時，俄國在遠東部署了一支精銳艦隊，不過其後對它的使用卻令人可悲。如果那時發生了一場不僅僅將更多國家捲入其中的戰爭，就德國在這場戰爭中的意向或動作而言，當時的德國艦隊不會被認為將對力量平衡產生強有力的影響。那時英國還成功地保持著海軍的兩強標準，而且看來沒有理由懷疑它既能控制多條交通線，也能予其盟友以相當的援助，假如需要它做的不僅僅是在歐洲水域抑制法國海軍的話。

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