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明的體制難以重建。由於愷撒及其幾位卓越的後繼者的天才和智慧,他們以熟練的協調技巧使一種體制在已長久地失去活力之後仍能得以維持。內部的變化----為人所知的是動亂,使該結構在紛爭中繼續存在並且免於陷入僵滯與隨之而來的衰亡之中。羅馬時代的集權、一統的世界就如同一座大廈,其穩定取決的不是基礎的堅固,而是由一屋子卡片決定的平衡。上述例子可以送給某些人,他們以國際組織的增加及隨之國家的單個活動的減少為理由,要把世界置於一個中央權威之下,實現某種要命的統一。其實我們的世界已經為某種傳統和規範所左右,在它之下,各種政治的或個人的行為是像分類架中的檔案那樣被收集的。查理曼大帝的去世導致了中央集權的瓦解,從而破壞了國家的統一,將查理曼帝國推入了混亂之中。可是,分裂的、戰爭頻繁的歐洲社會卻有能力擊退阿拉伯人的入侵,並逐步確立後來的社會秩序。在該秩序中,國家間的長久競爭帶來了興旺的活力。
對當代的文明國家以及文明本身來說,沒有什麼比企圖憑藉中央權威來解決疑難和調節利益的作法更加致命,這和由政府操縱個人的&ldo;家長式作風&rdo;異曲同工。和公民社會一樣,國家社會正常與否取決於個體成員的活力,而它很大程度上由成員的理性的自我實現能力所決定。國家間的利益鬥爭及由此而起的激烈競賽使各國間在種族特性和政治方式上的明顯差異長期化。而在衝突中產生並得以保持的強烈民族特性一方面會加強亞洲國家的內在自覺,另一方面也會激起它們的反作用,以防範為外部所同化的局面的出現。這種局面如果僅僅是形式而非本質的完美,其過早出現就令人憂慮了。
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