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由市場的資本主義體制失去信心，國家統治的計劃經濟被很多人看成是解決經濟危機的靈

丹妙藥。1930年代蘇聯計劃經濟的成功已經非常令人矚目，德國希特勒上臺後搞準計

劃經濟的國家社會主義，也使德國在兩年之內就走出了經濟危機，這些都使人們更加懷疑

資本主義體制的後進性，蘇聯式的共產主義體制，德國式的國家社會主義體制，義大利式

的法西斯體制，都是作為取代傳統資本主義市場經濟體制的&ldo;試點&rdo;。

在這樣的國際大形勢下，日本軍中的少壯派們也提出要改變現有國體的設想。他們提出要

廢除以追求利潤為目的的資本主義型利益國家，建立一個人人滅私奉公的、盡忠報國的、

以道義而不是以利益為本的新型國家。當然日本國內的資本主義當權派不會輕易讓出他們

的政權，軍人們要想奪取政權，最好的方式就是在海外製造軍事糾紛，使日本國內陷入非

常時期的戰時狀態，這樣軍人們就可以用軍事上必要為理由徵收個人財產，侵犯個人人權

，以國家大義為藉口堵住一切反對派的嘴，為改造國家體制創造必要的條件。儘管日本軍

人在戰時建立起來的國家資本主義體制沒有能使日本打贏戰爭，卻成為了戰後日本在國家

的主導下發展經濟的國家主導市場經濟體制的原型。

在這種改變國體的呼聲下，1937年6月4日近衛文呂（借字，原字上麻下呂）內閣成

立。近衛是一個完全新型的政治家，雖然出身於貴族家庭，但思想卻十分活躍敏捷；雖然

近衛是文人，但在軍人集團與文人政治集團發生衝突時，近衛對軍人持同情態度，所以近

衛內閣得到軍人和文人雙方的支援。近衛上臺後，在開始著眼改革日本國體的工作，近衛

宣佈他的政府方針時說：&ldo;要建立基於國際正義的和平，建立基於社會主義的施政&rdo;。此

後日本政府開始學習蘇聯搞國家主持的五年計劃，實施國家控制主要產品價格的統購統銷

戰時經濟制度，不久後又解散了所有政黨，試圖建立一個希特勒式的&ldo;舉國一致&rdo;獨裁內

閣。以上這些國體變革如果沒有中日戰爭作為藉口，在和平環境下是很難推行下去的。

但日本歷史上並沒有個人獨裁的傳統，一貫是集體領導體制，所以獨裁體制在日本頗難立

足，近衛也無法成為希特勒那樣的獨裁者。現在有一種說法，說二次世界大戰是民主陣營

對獨裁陣營的戰爭，但這並不準確，民主陣營的蘇聯中國都是獨裁國家，而獨裁陣營的日

本卻是民主國家。儘管在二戰期間日本軍人試圖建立一個獨裁國家，但並沒有成功，日本

一直沒有出現過一個稱得上獨裁者的人。有人試圖把日本的東條英機和希特勒、墨索里尼

並列成為獨裁者，這完全偏離了歷史的真實，東條英機實在無法算成是一個獨裁者。

近衛文呂上臺才一個多月，就發生了蘆溝橋事變，成為近衛內閣的棘手問題。當時近衛本

想採用不擴大的方針，軍部作戰部長石原莞爾也積極鼓動近衛親自飛往南京和蔣介石&ldo;促

膝談心&rdo;，徹底解決中日間的糾紛。近衛對石原的設想有所動心，甚至準備了出訪的飛機

，但後來由於遭到日本軍方強硬派的反對而不了了之。近衛又派親中派國會議員宮崎龍介

乘船前往南京與蔣介石會談，但宮崎龍介在上船時被日本憲兵逮捕，強行送還