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民怨，避免社會的混亂。

虞舜不想對兒子治罪，但是姒禹給姚義鈞列出的罪狀，每一樁都人證物證俱全，鐵證如山，他想護短也不成。在姒禹的逼迫下，他不得不把兒子姚義鈞貶封到商邑（今河南商丘市南），並限十日內離開帝都，無天子詔書不準私回帝都。

那時候的商邑還是一處百里無人煙的荒涼地方，到處有狼蟲虎豹出沒，環境十分惡劣，因此當時根本沒有人願意到那裡去生活。實際上，這種貶封和當年崇伯鯀被遷徙流放沒有多大差別，故史書上又稱“帝放義鈞於商”。

虞舜含著眼淚眼睜睜看著兒子帶著自己的家人離開都城，卻又無可奈何。

正是：

莫說天道不公平，

世事迴圈有報應；

賢君豈無憐兒意，

虎毒尚存父子情。書包　網　。　想看書來

第六章　平外患南征三苗

姒禹軟硬兼施奪了虞舜的神權，全面控制了朝政，完全把虞舜架空了。

掌握了實權的姒禹名義上還尊虞舜為天子，而實際上朝中的一切事物都由他來決斷，他想做的事情，別人想攔也攔不住，他反對的事情，別人想做也做不成。

姒禹開始對國家的行政設施和法律法規進行改造。

他首先對國家的行政區域進行了改革，廢除了虞舜的十二州，將全國重新劃分為九州。

這件事擺明了是在向虞舜示威，因為這九州制當初就是姒禹提出來的。姒禹根據父親崇伯鯀的“天下水行圖”和他十三年治水親身走過的地域精心繪製了九州圖。禹治水成功入朝拜見虞舜時，恭恭敬敬地向他獻上了自己親手繪製的九州圖。然而，那個時候虞舜為了顯示自己的才能和真知灼見，認為禹劃定的九州不合適，下令把九州改成了十二州。禹劃定的九州是：荊州、梁州、雍州、豫州、徐州、揚州、青州、兗州、冀州。舜認為，冀州和青州過大，從冀州中分出幽州和幷州，從青州中分出營州，合為十二州。就這樣他硬是把姒禹的九州給分割成了十二州。姒禹對虞舜的做法十分不滿，但當時他還羽翼未豐，也沒敢反駁。如今他大權在握，已經沒有必要再看別人的眼色行事，“九州制”是他多年的心血，恢復自己的建制那是理所當然的。

恢復九州制後，姒禹一面安排親信出任各州的州牧（州長），同時向各州牧攤派賦稅（歲貢），建立中國歷史上最早的稅收制度。古史書曾一度大肆宣揚聖賢之君都是任人唯賢，其實那都是胡扯。古史上哪一位所謂賢君不是任人唯親呢？一朝天子一朝臣，新朝不用舊朝人，此說雖然過於絕對化，但是一國之君為了維護自己的統制，不肯任用那些反對他的人，這是不爭的事實。

虞舜雖然對姒禹的這項改革不滿，但是今非昔比，大權旁落，他已經無力與之抗爭，也只好聽之任之了。

這時候，朝中的主要官員大部分都是倒向姒禹的，因為大家都看得明明白白，軟弱無能的虞舜已經靠不住了，人往高出走，水往低處流，大樹底下好乘涼，還是跟著大禹可靠。因此，群臣都服從姒禹，國內的局面相對來講還是比較穩定的。

但是，邊遠地區個別部落小國卻以為虞舜政權軟弱可欺，乘機侵擾虞舜政權的邊境。其中最為厲害的就是南方的有苗氏（古國名，又稱三苗，為九黎蚩尤氏後裔）。有苗氏的大酋長南山虯勇武多謀，自恃部族強大，不但拒絕納貢，還向虞舜政權的邊境發起攻擊，瘋狂掠奪邊境居民的財產。虞舜以前曾多次派軍隊征討，一直未能征服。近來更加猖狂，他們以姒禹專權為藉口，多次入侵虞舜政權的統治區域，掠奪邊境地區的居民，嚇得許多邊境的居民背井離鄉逃往內地。

虞舜三十五年（戊辰，前2093），已經六十八歲的姒禹決定親征有苗。