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機構（除混合法庭外），並以總督和西班牙駐摩洛哥高階專員的代表的名義自稱。但是事先並未經1923年公約的簽約國商討，因此，包括英、法、美在內的大多數簽約國都對這個既成事實提出了抗議。1經過幾星期的交涉，英國政府於1940年12月31日與西班牙達成了一項暫時解決辦法的協議，保證不在該地區修築防禦工事，保證英國臣民的權利，包括賠償那些被解僱的國際機構人員的損失。根據該項協議，英國保留它在1923年公約下所有一切權利，但承認西班牙的特殊地位。2西班牙11月23日公佈的一項法令規定西屬摩洛哥的法律適用於該地區；1941年3月，西班牙當局攆走了素丹的代表&ldo;蒙杜勃&rdo;，3並從他那裡接管了有關管理當地居民的各種事務，國際警察也同時被解散。1943年1月，西班牙駐摩洛哥高階專員奧爾加斯將軍宣佈丹吉爾劃入西班牙特區。德國人就在&ldo;蒙杜勃&rdo;撇下的那幢大樓裡開設了一個總領事館；德國、義大利，甚至日本在這地區的活動引起了盟國的深切關注。據說丹吉爾已經變成315煽動法屬北非，特別是摩洛哥當地居民暴亂的中心。從這個地區的居民看來，西班牙行政當局的主要幼績在於保持了相當充足的糧食供應。臨到1945年3月底，據《泰晤士報》報導，英國、法國和美國已開始考慮在該地區恢復國際共管。此後不久，佛朗哥將軍於6月12日向英國發出了一份照會，表示願意從該地區撤兵，但又提出，迄今業已補充編入當地衛戍部從中的西班牙軍隊一旦撤出之後，應由哈利發的軍隊來維持秩序；再則，應當邀請美國政府參加共管。西班牙唯有對法國沒有發去照會。而就在此時，另一個大國對丹吉爾表示了興趣。早在7月，當英國、法國、美國代表剛一開始討論這個問題的時候，蘇聯政府便要求參加；波茨坦會議的第一天，丹吉爾問題便是史達林提出的問題之一。邱吉爾馬上堅持必須同法國磋商，因而會議期間沒能達成決議。8月10日，當時有蘇聯代表參加的盟國之間的談判在巴黎恢復了，31日簽訂了一項最後決議案和一項英法協定，1這些檔案規定，英、法政府應立即責成西班牙撤兵，從1945年11月起，該地區應暫時按經稍許修改過的1923年和1928年法案實行共管，並應邀請美、蘇政府參加這種臨時共管機構；1946年1月7日互換了這些檔案的批准書。此外，在其他政府同意時亦應邀請義大利參加遵守這項協定，並接受和約規定條款的約束。決議案還建議，該共管機構應當清除那些因搞政治活動或參與違反聯合國憲章原則的團體而被認為不良分子的人。最後決議案還建議，阿爾赫西拉斯決議案各簽字國應當在該臨時共管機構成立後不遲於六個月之內開會商討有關該法案的修訂事宜。最後決議案中還追加了兩項宣告，一項是由蘇聯政府，另一項是由法、英、美提出的。蘇聯的宣告大意說，在國家主義政權由一個民主政權取代之前不能讓西班牙參加這一共管機構。根據記錄，另三個國家所持的意見是，1巴特勒在下院的講話，1940 年11 月13 日（下院辯論，第5 輯，第365 卷，第1668‐1670 欄）。2 1940 年夏&iddot;維希政府考慮把法國放棄在丹吉爾的特權作為有關摩洛哥新的法西協定的一部分，也許拿它作為獲取伊夫尼領土的交換條件（夏爾一魯，前引書，第234 頁，第238‐239 頁）。3 由素丹任命的派駐丹吉爾的代表，專門負責管理在丹吉爾的所有臣民，及主持立法議會。‐‐譯者1英國外交部：《關於重建丹吉爾國際共管制會議的最後決議案，巴黎，1915 年8 月31 日》（fal act of nference ncerngthe re- estab