第116頁(第1/3 頁)

緊張了，1並且就在前一天即1943 年10 月11 日，進行了軍事和民防演習。然而一切都平靜地過去了。德國人也許甚至陷於措手不及，因為12 日那天威廉街發言人還未能發表任何明確的方針，到14 日，他才宣告，德國將對這種明目張膽違反中立的行為提出抗議，但是鑑於葡萄牙只是在壓力下才這樣做的，因此或將不致產生政治後果。宣告暗示其他中立國還是要警惕被捲入類似的策謀活動中去。德國報界均已接到了指示，宣稱英、美方面利用了葡萄牙的一場歉收災難，威嚇它簽訂該項協定。對於那份&ldo;古老的羊皮紙&rdo;，1373 年條約，2也採取了一條道義上的路線，據稱在第一次世界大戰前，甚至在第二次世界大戰前不久，這項條約並未能阻止住英國攫取葡萄牙殖民地的陰謀。10 月15 日，德國在里斯本提交了一份照會，保留由於形勢變遷而可能採取任何措施的權利。同天，柏林一則廣播講到了德國有權決定它對葡萄牙的中立承認到什麼程度。日本也提出了抗議。但是事情也就到此為止。亞速爾協定的及時締結對盟國具有重大價值，雖然若在1943 年夏季大西洋戰爭轉折點到來之前就簽訂了這項協定，甚至會有更大的價值。1943 年8 月，在首次魁北克會議上提出了為美國提供便利的問題，對於該協定的現有內容聯合參謀部是並不滿意的；顯然，赫爾是帶著一旦協定生效它將幾乎自動延長的印象離開魁北克的。1但是，事情並非如此。薩拉查並不反對為從特爾賽拉島340 出發進行抵禦德國潛艇的海軍巡邏隊延長提供便利，但直到1944 年7 月，他才許可美國在拉任斯機場駐紮一支海上空軍中隊，縱然這支中隊須得置於英國的指揮之下。美國所提出在聖瑪利亞島建造一個空軍基地的建議甚至更難獲得葡萄牙的同意。原來打算這個空軍基地是為葡萄牙政府建造的，同時使盟軍能在戰時加以使用，戰後美國能在那兒享有最惠國權利，並有權用它來作為邊沿哨所的供應站。薩拉查經過相當遲疑之後；同意泛美航空公司選擇一個地點；美國人希望在同日本決戰時充分利用聖瑪利亞島，作為遠東空中交通的橋樑，在他們催促之下，1944 年7 月22 日，薩拉查才允許建築材料在該處起卸，但仍不準其開工。這時，葡萄牙幾乎沒有估計到德國進行報復，但是對美國甚至在支付空軍基地部分費用而暫時使用基地的藉口下進行滲透可能依然惴惴不安，而且在多山和人口稠密的島上徵用如此多的平地必然多少也是一個問題；此外，在有關航運和各種供應品上，薩拉查甚而還要求美國政府作出比它所願意給的更大讓步，作為葡萄牙提供便利的報酬。最後，1944 年10 月，赫爾警告薩拉查，如果他不立即批准徵用聖瑪利亞基地和開始施工的話，美國政府將中斷關於帝汶島的參謀人員會談，拒絕對有關經濟或其他任何問題的談判，並且甚至將限制已經提供的經濟援助。此後，談判進展較為迅速，1944 年11 月28 日，經過美葡之間互換照會和在同一天達成一項秘密協定，商定空軍基地應即開始施工，美國使用該基地將不受限制。在某些情況下，大英國協成員國的飛機也可以使用這個基地。這些便利將在戰爭結束後六個月之內，或者在同日本簽訂停戰協定後終止。如果這些時間還不夠用來從遠東撤離人員和物資的話，得允許再延長三個月。在建設基地的費用中，葡萄牙應負擔的份額規定不超過二百九十八萬五千美元，同時，&ldo;所有這一切建築物一旦可付1 見下文。原著第341‐344 頁。2 《國民雙察報》，1943 年10 月14 日。1 赫爾：《回憶錄》，第2 卷，第1340 頁。

使用時&rdo;，將被看作是葡萄牙政府的財產。1給予美國的這341 些便利是作為葡萄牙間接參與收復帝汶工作看