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隨著時間的推移,盟國愈來愈需要大西洋中間的基地了。1942年,盟國航運的一個主要危險區是在亞速爾群島以北,這個地方他們的飛機到達不了,但在該年晚些時候在南大西洋產生的另一個危險區,則飛機尚能從亞速爾群島或維德角群島起飛進行巡邏。從1942年起,德國潛艇就在亞速爾群島附近同它們的供應潛艇取得了聯絡,從而使它們的正常巡邏週期能以延長兩倍或者三倍;1943年6月,當北大西洋對德國潛艇變得不安全時,它們就移到靠近亞速爾群島西面的一個新的狩獵場了。盟國的轟炸機在從亞速爾群島中央的特爾賽拉島算起八百英里半徑內活動,就能夠橫切以冰島、格陵蘭、直布羅陀和英倫三島為基地的巡邏區。那便將只需要較少的護航母艦,而護航艦也可向更南遊戈,並且能夠較容易地截擊在比斯開灣執行巡邏往返的德國潛艇。亞速爾群島的基地還能夠用於氣象觀察、協助航行和海空救援。當時認為,佔領這些島嶼之後,由於其縮短了空運路線,每年將為盟國節約一百萬噸航運量和一億加侖航空燃料。1 佔領亞速爾群島於是成了聯合參謀部在1943年5月制訂作戰計劃的一部分,該月在華盛頓舉行的三叉戟會議,決定在英國組織一支軍隊,這支軍隊應在約6月底啟程前往,顯然不管葡萄牙是否表示同意。但是邱吉爾出席會議回來以後,英國政府決定再次同葡萄牙政府接觸。這時,薩拉查方才同意英國使用亞速爾群島基地,並同意所有盟國軍艦和商船在亞速爾群島加油。但是,除非葡萄牙本身參戰,除英國之外,其他同盟國家將不得充分享受這些便利。5月29日,邱吉爾在向羅斯福報告談判進展時,認為最終或許能勸使葡萄牙放棄這種保留,並且他還認為,由於這項協定既然是以英葡同盟為基礎而進行談判的,那麼,它就應該限於英國獨享這些便利。丘吉337爾還建議,羅斯福應授權讓他擔保,如果英葡談判成功,美國政府將滿足葡萄牙人的願望,使他們得到象英國所給予他們的那些關於葡屬殖民地的同樣保證。羅斯福和赫爾最初認為,美國只能應允尊重而不是維持葡萄牙對它的殖民地的主權,但是,在英葡協定生效之後不久,葡萄牙又提出了這個問題時,美國於10月25日向葡萄牙作了這項保證,而對亞速爾群島沒有作出任何規定。6月23日,薩拉查原則上同意借用基地,但是他依然害怕德國從空中對葡萄牙進行報復,或者甚至西班牙入侵葡萄牙,薩拉查要求就協定所牽涉到的政治、軍事和經濟含意進一步進行討論。英國答應給它提供戰鬥機和高射炮,並保證如果西班牙進攻葡萄牙,盟國將對西班牙宣戰。英葡協定在1943年8月17日簽訂,從10月8日起生效。10月12日,英國軍隊在亞速爾群島登陸。葡萄牙對其所給予的便利限制得很嚴格。大英國協成員國有權使用特爾賽拉島上的拉任斯機場,在緊急情況下也可以使用聖米格爾島上的拉博德佩紹機場,同時船隻還可以在法亞爾島的奧爾塔港加油,進行糧食補給和修理。其他同盟國家則除了護航船隻或者執行與護航有關任務的船舶可以得到加油的方便之外,實際上仍然是一無所獲。為拉任斯機場運輸供應品的非大英國協1 關於大西洋各島當時對盟國的重要性,見邱吉爾,第 4 卷,第705 頁,第716 頁;美國版,第 4 卷,第789 頁,第802 頁;《德國元首會議,1943 年》,第41‐42 頁;莫里森:《第二次世界大戰中美國海軍作戰史》,第1 卷,第312 頁,第320‐321 頁;舍伍德:《羅斯福與霍普金斯》,第731‐732 頁;英國版,第2 卷,第727 頁。

船隻必須由大英國協軍艦和飛機護送。&ldo;兩國政府注意到,葡萄牙政府在同聯合王國協議的條件下奉行一項中立的政策正是出於兩國更高利益的需要&rd

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