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戰場,東依山東,南傍大別,西靠伏牛,立足策應,非常重要。
2月24日率野戰軍後方指揮部與鄧小平所率的前方指揮部,在臨泉縣韋寨會合。
2月26日向中共中央軍委發出《關於與華東野戰軍、陳(賡)謝(富治)兵團協同作戰的意見的報告》。報告提出,改變中原形勢的關鍵,在於打幾個殲滅戰。
4月16日與鄧小平在葉縣郭店鎮召集陳賡、唐亮等開會,研究野戰軍主力與陳謝兵團、華東野戰軍陳(士榘)唐(亮)兵團協同作戰的問題。
4月17日在野戰軍直屬隊及第三、六縱隊幹部會議上,作《關於形勢和整黨整軍動員報告》,對中原戰局的發展趨勢和部隊的行動方針,提出了精闢的見解和指示,並對整黨整軍工作進行了部署。
5月2日至17日指揮部隊進行了宛西戰役。以遠距離奔襲和突然包圍的戰法,攻克宛西多座重要城鎮,殲敵21萬餘人。
5月9日中共中央中原局和中原軍區正式成立,任中原局常委和中原軍區司令員。鄧小平任中原局第一書記和中原軍區政委。陳毅任中原局第二書記和中原軍區第一副司令員。
5月28日至6月3日指揮部隊進行了宛東戰役,殲敵萬餘人,策應了華東野戰軍粟裕兵團南下加入中原作戰的行動。
6月5日在南陽彰新莊高階幹部會上,作《關於中原區的任務和行動的報告》。
6月17日至7月5日為保障華東野戰軍進行豫東戰役,在平漢路上蔡、西平地區連續組織了三次阻擊戰,使華中敵軍未能實現增援豫東戰場的目的。
7月2日至16日中原野戰軍第六縱隊,桐柏、陝南軍區部隊進行了襄樊戰役,攻克漢水中游重鎮襄陽,殲敵11萬餘人,俘敵十五綏靖區中將司令官、國民黨特務頭子康澤等高階將領。
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