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安全國家最為重要的標誌,就是有一套執行良好的分權制衡機制,人權保障機制,權力不能一手遮天,人民不會受到權力霸道的威脅,而不簡單是出門不會碰到強盜竊賊之類的&ldo;社會治安好&rdo;。古時的中國人喜歡用&ldo;路不拾遺,夜不閉戶&rdo;形容心嚮往之的盛世景象。事實上,即使真的做到了這樣,也不見得這樣的國家就是安全國家。相反,一個&ldo;社會治安&rdo;非常好的國家,完全可能是一個不安全國家:小蟊賊不怎麼敢作奸犯科,而整個政權卻成為最大的犯罪組織肆意妄為。納粹政權,不就是前車之鑑?

相對於專制、極權政體而言,共和政體有著無可比擬的優點:馴服政府,馴服權力,保障民權,保障自由,使政府不至於淪喪為禍國殃民的暴力機器。因為政府沒有不受制約的權力,權力與金錢也就無法像專制國家那樣,肆無忌憚地相互勾結,一起禍國殃民。無論國家是弱小還是強大,人民在政權面前都不會變得渺小、無助,而是生活得自由而有尊嚴。1960年代中期的一個下午,加爾佈雷思想小憩一會兒,要女傭埃米莉替他擋掉所有的電話。結果林登&iddot;詹森總統親自打來電話,她也照擋不誤。總統要他去叫醒加爾佈雷思,得到的回答是:&ldo;那可不行,總統先生。我是為他幹事而不是為你幹事。&rdo;即使你生活艱辛遭遇坎坷,至少你還可以公開表達自己內心的喜好,抨擊執政黨或總統無能,而用不著餓的皮包骨了還要強顏歡笑唱人民地位高。

也正因為這樣,共和政體對人民的那種親和力,是專制極權政體所不可能有的。20世紀30年代末,在就任格蘭森市&ldo;扶輪社&rdo;主席的宴會上,柴契爾夫人的父親、雜貨店老闆艾爾弗雷德&iddot;羅伯茨就曾這樣告訴來賓:&ldo;我寧願在英國擦皮鞋,也不願意成為其他重要國家的大人物,因為我知道,在英國我才能得到寬容和公正的待遇。&rdo;

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