第11章 改革弊政(第1/2 頁)

秦鋒入住縣衙幾天以來一邊等待李文軒派來的人，一邊清理縣衙內部那些平時不作為，推三阻四，見到困難就跑，見到好處就撈，欺善怕惡的工作人員，重組差役捕快隊伍，提撥那些有能力，有責任心，不欺軟怕硬的差役，重用那些有擔當，不持強凌弱，奉公守法的捕快。重新招募身世青白的青壯流民加入護衛隊交給許褚統領訓練。讓城中商賈富戶，地主鄉紳認捐錢糧，修理城防，改善民生。同時計劃時機成熟奪取四門軍隊的控制權。

經過一個月的整頓，縣衙內部風氣煥然一新，一改往日那種死氣沉沉，散漫庸懶的氛圍。護衛隊已經擴充到了八百人，並且形成了一定戰鬥力，李文軒派來的兩名文士李傑、劉敏也已經到來。

秦鋒決定實施他的計劃：第一步補充糧倉，錢庫。對商賈制定十五稅一的商業稅收。對地主、世家徵收人口稅，清除其依附附屬的過多人口，禁止人口買賣。富戶、鄉紳徵收土地稅，清查其過多的土地，禁止土地兼併。第二步全面清查登記全縣土地，發放土地所有權證明。對於來歷不清晰的土地沒收，對於低價買入的土地按市場價補足賣主價錢或者賣主原價一點一倍贖回，對於強賣強買的土地由受害方原價贖回，沒錢贖回的農民憑戶籍證明到縣衙辦理低息貸款三年內還清本息即可，沒有土地的百姓可以去官府申請低價保命田人均一畝和平價田人均二畝，私佔的官田全部沒收，罰款五年產出，對於土地面積巨大，超過要求的土地徵收百分之五十的土地重稅或者官府購回，全縣人憑土地證納稅十分之一點一五；第三步全面清查登記全縣人口，發放戶籍身份證明。對於失去土地而且不得不附庸在地主，世家，鄉紳的農民可以伸告自己是否按市場出賣，是否願意贖回，可以脫離依附去山林開荒，頭三年免稅，可以去縣衙低價購買糧種，農具，信用貸款可以，但產出後自留八分二分糧必須以市場價賣給縣衙，超出部分縣衙市場一點二倍出售給官府。三年後辦理土地證，納稅十分之一點五。糧食禁止民間買賣，流民可以租種官田，軍田，開荒種地成為新市民。對人口過多的世家徵收人口重稅。強行解除依附關係，徵兵入伍，參加官府釋出的勞役任務發工錢，編民入戶。第四步收回世家貴族經濟、政治上的特權，第五步收回軍隊領導權，指揮權。

秦鋒任命李傑為縣丞及兵曹主事，劉敏為主簿及記事參軍。李傑帶領典韋領著二百人負責清查全縣土地，逐村逐戶查詢，登記造冊，發放土地證。對拒不執行，拖延，虛報，謊報，瞞報嚴懲不怠。劉敏領著許褚帶領二百清查全縣人口，逐地逐府逐家的查驗，對隱瞞不報，弄虛作假的人重罰。佈置完任務，秦鋒準備讓他們第二天清晨開始行動。

秦鋒以雷霆掃穴之勢，罷免、扣押、軟禁世家鄉紳安排在縣府中的工作人員，同時分兵兩路展開全面清查土地人口的行動。許多陽泉富戶、世家猝不及防之下被打了個措手不及，紛紛暴露出很多隱瞞未報、私佔、私搶、強賣強買的土地，展露出許多隱藏農戶，假附人員，家奴家丁，護衛打手過多。強令解散解除，他們損失非常慘重。真是富戶世家地主老財跌倒，秦鋒吃飽。因此這些人對秦鋒越來越不滿，以張，楊為首的幾家準備聯絡其他各家共同武力對抗秦鋒。秦鋒早就安悱有人秘密查探清楚了，密切關注事件的發展，這正是秦鋒所期望，藉此機會撥掉刺頭，震攝那些宵小，去除其爪牙，順利推行變革，然後出甜頭，徹底收復為已所用。可憐的陽泉世家們，還不知道秦鋒正在張網以待，等著他們上門來挨宰。

三天後的夜晚，張、楊兩家為首的十幾家聯合武裝夜襲縣衙，活捉秦鋒。秦鋒中午就得到訊息，晚飯過後將五百名護衛軍分兩批拿著弓箭和刀槍埋伏在院牆和後院之中，等待他們上鉤。

半夜的時候，縣衙附近街道上傳來紛雜的腳步，正坐在正堂中