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董卓出了門，坐上轎子，往皇宮急趕。兩炷香之後，所有的重臣都接到通知，天子要召開緊急會議。這年頭在外面混飯吃不容易，要耳聰目明手腳快，所以許多人已經知道了情勢不妙，正在家裡發愁，聽說開緊急會議了，大多猜到所為何事。

人多的地方，總是吵得很，不管是菜市場還是朝議的地方都一樣，天子年歲很小，毫無威嚴，只聽得人頭攢動的議事殿中「嗡嗡嗡嗡」，這些高官平日裡威風八面，到了這種地方，小動作也是多得很。所謂人生來平等，無高低貴賤之分，果然是有些道理。

「靜一一靜了靜一靜了，哪個敢再亂說亂動！」董卓吼了一聲。董卓可比這少年皇帝有威勢得多，誰不知道他董相國權傾朝野。雖說新吃敗仗，但在這地頭還得他說了算。

大殿裡終於肅靜了下來，董卓清了清嗓子，道：「稟陛下，為了我漢室的發展，為了全國一盤棋，各個地方可以發展平衡，臣有一個開發西部的想法。」

「卿但說無妨。」

「我大漢盛世，至今已有千載（那時的人都有號稱的習慣，明明五十萬的軍馬要號稱一百萬，作為一種流行的用語，若不時時掛在嘴邊，就有落伍之嫌，所以這『千載』，自然也是號稱），大部分地區，百姓安居，百業發達。然而經過臣仔細地考察，發現西部和東部相比，還很不發達，百姓生活困苦，簡直可以說是水深火熱。子曰，雖千萬人吾往矣，所以我們千萬人也要往西部去，去開發西部。」

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