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&ldo;野心家&rdo;這個稱謂，無論是其內涵還是其底蘊，都很值得人們深入研究。人們不難發現，&ldo;野心家&rdo;這個稱謂常常與&ldo;覬覦&rdo;二字為伴。透過詞典可以知道，&ldo;覬覦&rdo;是非分的希望或企圖的意思。總說&ldo;覬覦&rdo;包括最高權力在內的某種權力的是野心家，這話反過來說，就是希望或者企圖獲得包括最高權力在內的某種權力之於一般人，都在&ldo;非分&rdo;之列。所謂的&ldo;野心家&rdo;，其實也就被解釋為對於權力地位有&ldo;非分&rdo;的希望與企圖的人了。然而，既有&ldo;非分&rdo;，也就必有&ldo;本份&rdo;，這個本分則是特定的包括最高權力在內的某種權力的繼承人。按照有權就有一切的邏輯，有最高權力的，就有最大的利益。於是，這最高權力，也就成了權力場中最具有誘惑力也最使人想入非非的東西。&ldo;野心&rdo;就是在這樣的背景下萌生的。

因為&ldo;非分&rdo;而被稱為野心家，也因為&ldo;非分&rdo;，想使野心得逞就得玩弄非常手段，這就是人們通常說的陰謀。總之，大凡被稱為野心家的，又往往被稱為陰謀家‐‐不採取非常手段，那&ldo;非分&rdo;永遠都成不了&ldo;本分&rdo;。

42 關於官僚政治

在中國歷史上，統治中國最久的政治制度是封建官僚政治。中國人見得最多的壞政治作風是官僚主義作風。

王亞南1948年著的《中國官僚政治研究》一書以歷史和經濟分析為基礎，對官僚政治這一官僚主義發展最成熟的形態本身的基本矛盾‐‐官民對立關係作了慧眼獨具的剖析，從而為探索官僚主義的根本克服辦法提供了啟示。

第一個方面是官的方面。

官僚政治下的各級官僚，既不代表封建領主貴族的利益，又不代表資產階級的利益，而是自有其特殊利益的封建剝削者。它的各級成員只對君主負責或下級只層層對上級負責，而不對人民負責;所以，官僚政治基本上沒有多少法治可言，主要依靠人治和形形色色的宗法和思想統治來維持。人治是官僚政治固有的基本特徵或規律。在官僚政治下，吏治好壞全繫於官吏一身，甚至國家安危、民族興亡、人民榮枯，最後要看帝王及一小撮大臣的忠奸智愚而定人民則對之無可奈何。這就是官僚政治從官的一方面來看的規律。

依據這一規律，統治階級講究吏治者為防治官僚政治的流弊，歷來主要有以下幾種安排，按其從人治向法治過渡的程度，可以分作五等。

最低階的，就是提倡清官廉吏的賢人政治，既要求官吏在對上級對帝王負責的同時，不僅忠君，而且愛民。

較低階的，就是懲治貪官汙吏，既當官吏的劣跡被人發現，引起公憤，造成統治不穩時，殺一儆百，以平民憤。但在官吏是特權的社會裡，官官相護，無官不貪，上級要求於下級的主要是忠而不是廉，所以歷代嚴厲懲治貪髒的法令並不能阻止王朝的滅亡。

中庸的，就是官僚政治本身有意識地實行一套自我調節和防患於未然的措施。

較進步的，就是對帝王百官的權力從體系外部而非內部加以強制性的限制，即所謂君主立憲制。但除非有足以與王權相抗衡的新興政治經濟力量來支援，否則君主立憲制不過是聾子的耳朵。

最激進的，在資產階級時代，就是以資產階級民主政治取代君主專制的官僚政治，以法治取代人治。即廢除君主專制，實行分權制;取消行政官吏終身制和實行職業化的文官制度;官吏不再向國王負責，而向民意機構和最後向選民負責。法律規定人民有