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光緒帝的皇帝生涯可以分為三個時期：

1?光緒元年至光緒十四年

在這一時期裡，慈禧以垂簾聽政和訓政的形式，全權把握皇權，光緒帝事事順從慈禧的安排，光緒帝的存在對於慈禧的權力沒有任何威脅。

2?光緒十五年至光緒二十四年

在這一時期，雖然慈禧撤簾歸政，但慈禧透過事前請示、事後匯報制度，實現著對光緒帝的強權控制。即使光緒帝已經親政，他依然難以擺脫慈禧的控制。在光緒帝親政以後的很長一段時間裡，嚴格地說是戊戌變法以前，光緒帝一直恪守這樣的權力約定。在此前提下，&ot;母子&ot;之間相處比較融洽。雖然期間也曾出現過甲午戰爭時期的主戰與主和、戊戌變法後期矛盾衝突等等不和諧事件，但慈禧一直能夠把握全域性。光緒二十四年八月初六，慈禧輕而易舉地發動了戊戌政變，幽禁了光緒帝，血洗了變法，就是明證。

3?光緒二十五年至光緒三十四年

慈禧將光緒帝幽禁在西苑的瀛臺，光緒帝不僅失去了人身自由，而且健康程度也每況愈下。在此期間，慈禧以重新&ot;訓政&ot;為名實施她的第三次垂簾，光緒帝已經處於被慈禧肆意擺布的境地。

可以說，在慈禧的強權控制之下，光緒帝的存在對慈禧難以構成威脅。

其次，庚子事變後，慈禧對於列強在華勢力的政治幹預頗多顧忌。

如果說戊戌政變後，慈禧雖將光緒帝變成囚徒般的皇帝，但光緒帝日益增長的國內外影響力，使得慈禧難以在光緒帝的命運安排上恣意妄為，甚至將其置於死地。特別是在經歷了八國聯軍侵略的沉重打擊後，慈禧必須面對的一個殘酷事實是：外國公使已由外交的代表而轉化為幹預中國內政的一種強力，並左右著中國政治潮流的起伏。由此，慈禧的身上則表現出了失敗之後對列強的畏懼與抵抗意識的消失。

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